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土地改革、国企改革双轮驱动农垦宝藏待挖掘！

根据《人民网》最新消息，为探索可复制可推广的经验和模式，农业部最新发布了《深化农垦改革专项试点工作方案》。方案中不仅部署了20项试点任务，农业部还在宁夏银川组织召开深化农垦改革专项试点工作启动会，农业部党组成员杨绍品强调以垦区集团化、农场企业化改革为主线，资源资产整合、产业优化升级，打造农业领域的航母！

在近期市场的放量反攻中，农业板块的一马当先除了受到棉花等农产品价格大涨的刺激之外，资金博弈农垦改革显然是更重要的背后推手。在农垦改革的上层建设公布后，预计未来会有一系列细则政策应声出台来推进地方改革速度。此方案突出强调了现代农业的发展规划，包括农产品大型生产基地和现代物流中心的建设等，涉及冷链物流、农村电商、农业金融等方面的企业会首先受益于改革推动。

长江证券报告认为，此次《方案》围绕垦区集团化、农场企业化与股权多元化等三大改革方向提出试点工作具体要求。改革将对垦区企业形成实质性利好。主要体现在：（1）优质资产注入。按照“垦区集团化”的改革方向，未来农垦系统优质的农场、企业等资产有望整合注入上市公司平台。（2）引入民营资本，激发企业活力。按照“股权多元化”的改革方向，垦区企业将吸引民间资本入驻，提升管理水平和经营效率，激发垦区企业活力。（3）市场化进一步推进。按照“农场企业化”的改革方向，垦区土地租金将实行市场化定价，有利于释放土地盈利空间，体现土地合理价值。（4）土地资本化。释放沉睡已久的土地资源，通过证券化、资产抵押、信托流转等方式实现资本化。

东吴证券报告认为，农垦改革政策力度空前，紧扣资产证券化、社企分离、土地流转三大主线。农垦系统土地资源丰富，生产总量持续增长。农垦系统耕地面积占全国4.6%；实现经济总量连续十年保持12%以上的增速。农垦改革将从集团化经营，系统内资源加速证券化；社企分离，减轻农垦体系社会负担；盘活资产存量，加速土地流转三个方面展开。作为市场化程度最高、规模化生产最好的农垦系统，其改革已经率先推进。

美国、日本等土改经验表明，土地产权界定清晰、土地流转市场形成后，将推动土地资源升值，如美国农场土地价值年均增长率14%左右。对于拥有较大土地资源的上市公司，土地资源价值的提升必然推动上市公司价值提升。农垦改革后，社会职能剥离，农垦系公司盈利能力显著增强；农垦集团旗下上市公司有望获集团资产注入；农垦系上市公司的大量土地资源获得价值重估。农垦系统上市公司将多重收益。

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