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因本文作者水平有限，文中可能有翻译不精准和理解不到位的地方，仅供需要到老挝进行投资人士参考了解使用，具体以老挝政府颁发的相关行业清单文件为准。

1保护行业（仅限老挝本国人民经营）

农业、林业和渔业

采摘山珍野味或者植物野果（保护药用自然资源开采的经营）

加工业

1、纺织（保护老挝本土的手工纺布，包括设计、编制、绒绣图饰和蜡纺印花等）

2、布匹编制和刺绣（保护具有老挝民族特色的古老工艺的绸缎编制和刺绣）

3、生产其他木产品、藤条、麦秆、篾片制品（保护具有老挝民族特色的古老工艺的家庭式小型木料加工厂和木料雕刻和其他篾片加工）

4、印刷业（保护图文印刷业）

5、生产陶器和瓷制碗盆餐具等（保护老挝本土手工生产和具有老挝民族特色的古老工艺生产）

6、生产首饰和首饰配件（保护老挝本土手工生产和具有老挝民族特色的古老工艺生产）

7、生产人造假首饰和配件（保护老挝本土手工生产和具有老挝民族特色的古老工艺生产）

供电、燃气、暖气和装修用气

发电、输变电、配电（保护老挝人民民主共和国境内装机容量在千瓦以下的非特许经营模式的水电站项目经营权）

建筑业

1、电力安装（保护房屋内部电力安装服务经营权）

2、输水管安装，保暖设施和空调安装（保护城市输水管道埋放，房屋内自来水系统安装和空调安装）

批发和零售生意：

1、非专营批发生意

2、一般商店零售（是指经营零售生意）

特指保护一般规模较小的商店零售和批发

汽车和摩托车修理

指规模较小的汽车和摩托车修理店

运输和仓储

1、城区内或者城市周边郊区陆路客运

2、其他陆路客运(打表出租车业务除外)

3、经营陆运日常服务(保护客运站相关经营活动）

经营住宿和餐饮行业

提供短期住宿的经营活动(保护三星以下宾馆、度假村、酒店的经营权)

新闻和通讯行业

1、印刷新闻报纸、报刊和杂志

2、其他印刷经营活动(保护成立各出版社的经营活动)

3、歌曲和音像制品的出版经营活动

4、无线电广播(保护在社区成立无线电台的经营活动)

5、电视播放(保护在社区成立电视台的经营活动)

金融和保险业

1、金库,基金和其他金融机构(保护成立金库,成立不办理存储业务的微观金融机构,成立信贷和活期存取合作社)2、信用贷款（特指保护典当行）

职业,科学和技术行业

1、经营建筑和工程行业,以及提供相关技术咨询(保护跟老挝历史、自然、文化有关的建筑和工程行业在勘探、设计、建设和安装等方面提供咨询的经营权,以及22-25kv的中压和0.4kv的低压电网的设计、建设和安装的经营权)

2、还未归类的其他职业,科学和技术方面的经营权(保护老挝语翻译行业经营权)

劳务中介和景点服务行业

1、劳务中介(就业服务经营权)

2、接待服务行业(特别是保护旅游景点本地人的工作)

3、一般房屋保洁业务

教育

1、职业技术教育(保护经营劳动技能培训中心,但是职业技术学校、-第二期国家教育鼓励专业技能学院除外)2、还未归类的其他教育行业(保护教授外国人老挝语的经营权)

人类健康和社会方面工作有关的行业

其他人类健康相关行业（保护全国范围内各类、各性质和各级私人诊所经营权)

其他服务行业

1、鞋和皮具修理业务

2、布料衣服和羽绒产品湿洗干洗服务

3、理发和美容服务(非整容)

4、殡葬服务和相关业务

5、装潢业务(保护装潢相关业务和电、公共工程运输部照明、颜色和音响安装相关业务)

2限制经营行业（针对本国投资人和外国投资人）

限制经营行业是指：可以投资经营，但是有一定的条件，比如规定最低、最高注册资金或者规定必须与当地人合资，或者限制外国投资者在企业中的持股比例等。（限制经营行业需要获得主管部门的经营许可证方可展开经营）

农林部

1、使用个人土地超过10公顷以上

2、种植站定植物，使用个人土地超过10公顷以上

3、养殖行业（必须有养殖场地、资金、设备工具，必须有技术员并取得过养殖专业资格证等）

4、树木种植及林业活动(只限制工业树木的种植，橡胶树和保护生态类不限制)

5、为贸易种植的土特产和收割

农林部门-主管部门的经营许可证示例

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矿物开采及加工

1、矿物勘探和开采行业（必须国内外企业，以合资公司的形式联合经营，一个企业只能勘探开采一块矿区面积不超平方公里，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

2、矿业服务（只限制矿业顾问服务、勘探开采、加工和矿物分析，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

工业加工

1、滤油生产（无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

2、其他化工产品生产（限制稀有矿物加工，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

3、治疗药品生产、药品加工的化工产品和重要产品（注册资金10亿老挝币以上，外国人持股比例不超过49%，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

4、草药类型的药品生产（无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

5、水泥、石灰和其他砂浆生产（无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

自来水、污水排放系统及废品回收

1、保管危险废品（无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

2、危险废物处理处置（无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

3、回收使用废物品（回收各种废物品如：回收废电子产品、电器、电池和塑料等，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

运输和货物仓储

1、航空客运

2、航空货运

3、邮局快递和包裹货运

4、设立航线

以上均为无论本国或者外国投资必须向中央申请批

交通与运输部门的经营许可证示例：

经营住宿及餐厅服务

四星级以上的酒店及渡假村（拥有一定的资金或本金经过国内外金融机构出具的证明，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

信息和通讯联系

1、设立印刷店、媒体印刷等（主编必须为老挝人，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

2、设立媒体行业如：广播电台、频道、报纸和杂志（只允许老挝人投资，必须向中央申请批文）

金融和保险行业

1、金融中介服务-银行服务（只限制设立经济银行和设立外资经济银行分行，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

2、股票上市服务（必须以企业单位的形式开展，对资本市场经验丰富，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

、

3、保险（注册资金最低亿老挝币，注册资金的3分之1做为押金存入到老挝银行，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

4、彩票行业（必须是老挝人，必须向中央申请批文）

职业、科学和技术行业

1、法律方面业务(只限制设立律师事务所，投资人或者股东必须为律师，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文)

2、经营财务、会计和审计业务、税务咨询(仅限制会计和审计业务，投资人必须是会计师，必须是属于会计协会的会员。审计：必须是会计师或国际审查企业，需要2-3名专业会计学历会计员。无论本国或者外国投资必须向中央申请批文)

3、动物疾病和动物样品分析

4、动物检疫（必须有技术员，且获得相关专业的资质）

经营劳务服务行业

经营劳务行业（只限制劳务服务，老挝人必须占股，境内劳务服务注册资金20亿老挝币以上，并预缴押金0美金。境外劳务服务注册资金亿老挝币以上，并预缴押金00美金。需要有经验或相关资质的劳务服务技术员，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

治安保护和检查

保安企业（无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

教育

1、早期教育（如以外资投资必须向中央申请批文）

2、小、初、高中教育（如以外资投资必须向中央申请批文）

3、职业技术教育（只限制劳务培训中心、职业教育和职业培训，如以外资投资必须向中央申请批文）

4、体育和文娱教育（只限制杂技教育和体育教育，如以外资投资必须向中央申请批文）

5、养殖专业及兽医专业职业学校和技术培训中心（必须有具备养殖专业和兽医的专业资质）

人类健康和社会方面工作有关的行业

1、医院

2、诊所和专业牙科（仅限本国人经营）

3、其他公共卫生事业

以上均为无论本国或者外国投资必须向中央主管部门申请批文

艺术、娱乐和休闲行业

1、创作、艺术和娱乐行业（只限制迪厅、夜店、俱乐部、慢摇吧、酒吧、卡拉OK）

2、马戏场（需要有专业兽医技术员，无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

3、动物园、动物科学和自然保护行业（无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

4、各种博彩行业（无论本国或者外国投资必须向中央申请批文）

5、游乐园（如以外资投资必须向中央申请批文）

6、发展旅游配套行业（如以外资投资必须向中央申请批文）

3特许经营行业（针对本国投资人和外国投资人）

特许经营行业是指：一般需要中央主管部门批准后，方可展开经营。（特许经营行业需要获得中央主管部门的经营许可证）

农林部门

1、承包国有土地种植（除橡胶树外）

2、承包或租赁国有土地种植短时季节性作物，粮食作物，经济作物，药材和其他（面积范围低于公顷以下，省级主管部门批准即可）

3、承包或租赁国有土地种植果实作物（面积范围低于公顷以下，省级主管部门批准即可）

4、承包或租赁国有土地进行动物养殖（面积范围低于公顷以下，省级主管部门批准即可）

矿物开采加工部门

1、工业建筑业非金属矿物开采（开采数量低于每年10万方以下的，省级主管部门批准即可）

2、矿物开采加工

3、原油和天然气的勘探和开采

电力部门

1、特定行业发电：水能、煤炭、风能、太阳能、废污燃烧和其他（装机容量小于5兆瓦的，省级主管部门批准即可）

2、输电线路承包

政府与私企之间的PPP合资模式

政府与私企之间合作模式（PPP）下的新的建筑项目，基础设施修复项目或公共服务的输出

经济特区投资发展模式

成立经济特区（工业区，外贸加工区，信息技术发展区，服务区，贸易和旅游区）

承包租赁国有土地经营其他行业

1，承包或租赁国有土地从事经营基础设施发展，公益事业，房地产业和服务业，如：商贸中心，酒店，餐厅，公园，学校，医院，集市，客运和货运站和其他。（使用面积不超过15公顷的，由省级主管部门批准即可）

2，建设铁路运输（客货运）

3，建设管道运输行业

4，国家级历史，文化，自然旅游景点开发项目（若为国内投资人，通过地方部门审核即可）

5，地区级历史，文化，自然旅游景点开发项目（无论国内外投资人，通过地方部门审核即可）

6，承包租赁国有土地从事体育行业（土地使用面积超过30公顷，通过地方部门审核即可）

行使政府各项所有权有关联的其他服务

1、建设机场并服务于地区

2、建设码头并提供相关服务

3、自来水的储蓄，生产和供应

4、后勤运输行业，比如陆地港口

5、有线通信行业

6、无线通信行业

7、卫星通信行业

4禁止经营行业（针对本国投资人和外国投资人）

禁止经营行业是指：禁止经营

1、危险的化学物质

2、各种放射性矿物

3、各种武器弹药(工业用爆炸物质除外,但需取得到专门的批准),战争工具

4、罂栗,罂栗粒,罂栗花,罂栗籽·干罂栗花,罂栗成品,其他罂栗制品,可可叶,各种形式的大麻,可卡因及其衍生品

5、印钱纸,印钱墨水,印钱机器和铸币机器

6、老挝人民民主共和国有关法律法规明文禁止的其他经营活动

5非限制经营行业（针对本国投资人和外国投资人）

非限制经营行业是指：对于外国投资人而言，只要不是保护行业、限制经营行业、禁止经营行业即为非限制经营行业，外国人可以注册独资公司，不需要申请经营许可证，将在营业执照背面规定该经营范围。当然通过上面一系列的筛选后，非限制经营行业已经屈指可数了，剩下主要就是：批发与零售（包含建材、五金、果蔬、电子产品、汽配摩配、生活用品等），也就是贸易公司或者进出口公司。

对于外国人注册的非限制行业的独资公司，实践操作中，工贸部门可能依然要求办理工贸部门关于批发与零售的经营许可证。

工贸部门经营许可证示例：

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