实践以港口发展看中国经济

指导:丁教授

丁永健,副教授,研究领域:应用经济学。曾经对大连港口发展做过深入的调查和研究。年8月到年8月麻州州立大学访问学者。现任国际经济与贸易专业主任,大连理工大学滇西产业发展研究院副院长。

采访回顾

一,回顾发展,港口作匙

回首过去,大连港建港已有年的历史,大连港最早被日本和俄国占领,大连港主楼是期间最为明显的建筑,在东北我国建立最早的港口是营口港,但随经济发展大连港后来居上成为中国的第二大港口。日俄战争之后,大连港以港兴市,最早发展起来的地方是现今的中山广场地区和黑水子地区,在解放初大连港口由苏联控,由历史可以看出,大连港的发展是和国家发展相契合的,随着国家逐渐强盛,从八十年代起大连港的港口逐渐从南岸到北岸发展,原来的客运,货运,矿物运输业务也逐渐变化,分工,细化。又由于国际业务的兴起导致的运输业需求猛增,大型运输船由原来的30万吨向40万吨发展,此时由于黄海和渤海水位的差异较大,大型运输船容易在黄海内搁浅,所以国际的大型运输企业纷纷选择大连港作为船只的终点,再由大连港发船到环渤海地区完成货物的二次运输。其结果是为像招商局旗下的大连集发环渤海集装箱运输公司(DBR)等发展提供了契机。

为什么大连港口能够快速发展呢?一个重要原因是成本够低,港口的成本主要是航道和防波堤,大连港的建造成本十分的低,尤其是航道成本几乎没有。由于东北的铁路网线已经趋于完善,大连在建国前就已经起到了国家重港的作用,同时也由于发展的成熟度较高导致后期填海造陆的成本过大,当其他城市在填海造陆发挥房地产优势的时候,大连就有点吃力,同时又由于公路铁路已经建设完善,没有赶上国家基建的热潮。

砥砺前行,不忘初心。

改革开放以后,随着港口行业的发展,到本世纪初大连港逐渐出现力不从心的情况,主要原因有:辽宁省经济转型困难,随着大型内地港口成型,营口港,青岛港都可以建成且成本由于地价对冲(他们占了海浅的好处,容易填)大连的竞争优势就被削弱,因为陆路的运输成本很贵,海路运输成本比较低,尤其中国比较特殊,中国高速公路有过路费,中国的汽油费还比国外贵,所以导致路路运输距离越短越好,货物到营口路路短海路长,运输成本比较低,导致大家都去营口,大连港就失去了一部分订单。另外的原因是因为大连港出售石油,计划经济时期大连港是全国最重要的港口,外贸全国一,总的托运量全国第二,俗称:广大上青天。随着市场经济发展,中国经济重心南移,大连港失去了赖以发展的内陆经济体,港口发展就会停滞。还有一个原因是因为中国的制度问题:

中国经济由张五常的著作指出存在地方竞争,也就出现了典型的囚徒困境,由于地方政府对于政绩的过分追求,导致港口之间相互竞争,结果就是每个港口都达不到最优的结果。现在省委要港口资源整合就是为了解决这个问题。由中国的情况看来:宁波整合最好,辽宁因为大连情况比较特殊是计划直辖市,所以辽宁的港口资源不利于整合。现在招商集团控制了大连港和营口港,有两个好处,一是招商集团是央企,不受地方政府影响,二是它会给大连港注入资金,这也是支持东北振兴的一个重要手段。所以现在辽宁的港口资源整合就相对顺利。通俗来讲以前是按地区工作,现在是按业务办工作。大连港的集装箱码头是最赚钱的,由本身业务特点决定的,从经济学上讲集装箱是标准化的典型,再一个就是大连港集装箱码头是和新加坡港务集团合资的,对外开放的成果,大连港的管理,运作,都是和新加坡学的,其效益更高。这就是改革开放的重要性,要学习别的地区和国家先进的地方才能发展好我们自己的经济。

二,实地采访,企业寻答

队员们就港口运输的行业态势和国家政策、规划对企业发展的影响提出了许多问题,通过DBR经理的回答,我们不仅了解到公司成立以来,由于东北老工业基地竞争力较南方企业下降,东北工业体系下国企转型升级困难,导致企业始终面临的体制、竞争力两大难题,以及企业为了抢占外贸市场今年来在科技创新上做出的进步。还了解到大连港在国家政策下发展的几大转折:从建国前期吐量和贸易活动全国第二,东北经济蓬勃发展→改革开放后经济重点转向南方,东北发展态势遭遇瓶颈→近年来大连港地区公司正在转移到央企招商局下,政府进行辽宁港口资源整合,增强了大连港竞争力,带动东北经济振兴。

通过企业问答,实践队员们以小见大,更深入地体会了建国70周年以来东北经济起伏跌宕的发展历程。

人生的转折大致是在每个坚持不下来的那一刻!

以下是我们的问答概况:

问:建国70周年以来国家的相关规划与政策对大连港经济发展有什么影响答:建国前期八九十年代的时候,大连港在全国的地位非常重要,当时说广大上青天,这个港口排名是按吞吐量和贸易活动排名的,大连港为全国第二,大连集装箱也是全国第二。这就输产业结构的问题,90年代以前重工业占全国的大份额,东北经济蓬勃发展,等发展建设差不多了,国家开始向发达国家学习,转向轻工业,转向高科技产品,这些就是深圳比较厉害了,经济发展重点也就转向南方。

问:贵公司有没有感受到国家扶持东北老工业复兴带给贵公司有什么不同?

答:我们这几年公司业绩不是很理想,但是我们是国企,应该有一定的社会责任。国家提出东北振兴也有好多年,但是我们的货运量来说没有太大的变化,主要是因为我们东北的工业体系有关,转型升级有点困难。我们大连港的运营与我们腹地的发展息息相关,东北的发展态势没有很好,我们也会受一定的影响。

问:请问贵公司和青岛港相比,青岛港外贸更具有优势,贵公司有什么优势可以与青岛港竞争呢?

答:我们在环渤海的业务量相对来说比较小,需要对外贸易来增加我们的收益,竞争不能单靠地理位置,地理因素固然重要,其他因素也很有竞争力。我们有时候会压低价格,打价格战。与此同时,我们公司也有在研发高新技术来增进我们的现代化,例如在这个办公室可以看到每艘船的具体位置与情况。我们也在做转型,但是相当于新兴产业,我们传统行业的转型非常的困难。可能付出同样的努力,我们的收货却比别的南方公司收益小很多。因此我们必须做很多的努力,来抢先占外贸市场。

问:贵公司自年成立以来,经过近19年的发展,有没有遇到什么比较大的困难?并且是如何克服的?能分享一下吗?答:这么多年,困难一直存在,并且难以解决。最主要有两大困难。第一是体制的问题,体制的不完善和内部的猫腻使得我们公司不能更好的盈利,因此公司的很多计划缺乏足够的资本去支撑,不得不在政策的边界内和体制范围内进行贸易。第二是竞争力的问题。其实自成立之初,恰好是东北老工业基地竞争力较南方企业下降的时候,而随着其他公司和南方公司的兴起与强大,我们公司处于劣势,所以在环渤海集装箱运输业发展进程中,争取挂号和进行外贸是很大挑战,而我们正在努力改善这些问题,但花费的时间会很多,短时间难以实现转型。

三,细致采访,以点破面

7月11日,带着国家政策对大连乃至东北经济发展影响方面的问题,我们采访了财政学授课老师马艳艳教授。

问:老师,您对振兴东北政策的实施怎么看?

答:其实这争议很大。搞发展,人才是重要的。东北不进步与人才流失和政治环境是息息相关的。对东北来说,人才是净流出的,相较于南方处于劣势,而且也没有具体的人才优待政策。再者是一些舆论问题,导致东北缺乏投资,比如“投资不出山海关”、“拿着钱来别想带着钱走”等,所以虽然振兴东北老工业基地出台这么多年也没有太大的改变。还有就是传统的重工业很多,要成功实现转型,存在着许多困难,如结构、经营方式等。但是现在政府也在人才和投资方面做了政策的改变,对企业的发展还是产生了很大的影响。老工业在创新方面也在努力,比如工业旅游、创业园等,不仅解决了原重工业工人的就业,还充分利用了老重工业环境,开发了一种新的盈利模式。在政府和企业都在转型当中,情况在逐渐变好。

问:年出台的十三五规划,创新是五大发展理念之一,您对于创新发展方面有什么感受呢?

答:创新引领应该是创新驱动发展吧,现在政府非常重视创新,他们也出台各种各样的政策,就像去投资企业和去调研。为了鼓励企业去创新,政府现在为企业真真切切的做事,为企业做实事。政府的服务力度正在加大,简政放权嘛!其实企业并不是很需要政府做什么激励或者政府给钱。政府把基础设施搞好更关键。政府致力于安排好人才的基础生活,让他们的家人得到保障,人才才会来这里。虽然说我们东北还是比不上南方,但是政府也在慢慢地改变,这几年政府的形象也变得越来越好!向着服务型政府逐渐转型,助力着东北经济增长。

砥砺前行,不忘初心。

四,回首过往,探知求真

我们在前期为本次采访和实践统筹安排的第一次实践会议,紧接着我们为了数据和更好的了解大连港的具体情况进行了问卷调查活动,情况如下:

我们第一次会议解决了分工和合作的诸多问题,为实践的按时开展打下基础。

实地问卷和网上问卷调查同时进行,为我们的实践确立了明确的方向。

实践不散

图片:王语诗/刘芷茵

文字:王方誉/刘芷茵

排版与制作:王方誉

我们的







































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