建设现代化港口构建经济新增长圈

今年一季度,沙田镇、东莞港实现“开门红”,地区生产总值为27.47亿元,同比增长8.8%;东莞港全港完成集装箱吞吐量94.25万标箱,增长36.7%。

在去年交通部批复“虎门港”正式更名为“东莞港”之后,东莞至此进入“一城一港”时代。依托东莞市世界制造工厂的发展腹地,东莞港发展迅猛,在全球大集装箱港口排名中位居第43位,跃居港口世界50强。

依托东莞港的迅速发展,作为东莞市园区统筹发展的先行者,沙田镇与东莞港互相促进,为当地经济带来前所未有的动力,过去五年,镇港经济总量年均增长达到8%,并助力沙田镇成为全国重点镇。

当前,镇港正在深入贯彻东莞市海洋经济强市的战略部署,以东莞市构建开放型经济新体制为契机,积极实施对接“一带一路”、广东自贸区、粤港澳湾区等战略,在国际产业分工格局剧烈变动的时下,依托港口这一有利优势,东莞正在构筑产能释放的全新通道。

在此背景下,镇港正在着力推动东莞港向通关更便捷、服务更高效、功能更齐全、产业更发达现代化港口转变,将东莞港打造成物流服务通达国内外的双向通道和重要平台,使之成为东莞及全省的重要经济增长圈。

构筑珠江口东岸“一城一港”发展新格局

有学者指出,在改革开放政策和经济全球化的推动下,港口成为与国际连接通道的重要节点,是区域加入经济全球化和社会分工的基础,港口周边公里内城市,充分利用港口的有利条件,成为中国经济最为发达的地域。改革开放实践证明,港口对于城市发展具有强烈的推动作用,“港为城用,城以港兴”。

镇港方面表示,镇港将积极融入国家“一带一路”战略和东莞市打造21世纪海上丝绸之路桥头堡部署,大力发展湾区经济,彰显镇港特色,凸显自身优势,争当全市湾区经济发展、建设21世纪海上丝绸之路桥头堡的前沿阵地,推动产业转型升级和城区品质跃升,这是镇港今年谋划的新格局。

笔者注意到,在深莞惠一体化的全新格局中,东莞市承接深圳创新产业转移趋势已十分明显,东莞再掀城市扩容高潮,镇港依托港城优势,表现突出,其被东莞市规划中的滨海片区,东莞港则成为发展先行区。

随着粤港澳大湾区大战略的实施,东莞市正在对海洋产业发展投入越来越多的资源,海洋产业开发新格局即将展开,东莞港作为东莞唯一的港口将成为战略中心,在东莞市建设国家海洋战略实践先行区、珠三角海洋生态文明示范点、珠江口东岸现代海洋产业集聚区工作中发挥支点作用,镇港发展潜力也被外界看好。

作为镇港的核心战略资源,东莞港在过去五年间经济效益不断增强,已逐渐成为海上丝绸之路重要航运和物流节点,推动东莞产业转型升级不断加速。

随着产业的发展,镇港将着力打造港湾新城区,顺应城市环湾沿江发展方向,依托东江南支流,优化配置滨海岸线资源和城镇空间资源,加快建设港湾大桥,打造镇港主中心,促进镇港城市连片、码头联动、产业集约,建设“一江两岸”生态宜居的港湾水岸新城区。

镇港方面表示,未来,镇港将持续优化配置滨海岸线资源和城镇空间资源,打造镇港主中心,促进镇港城市连片、码头联动、产业集约,建设“一江两岸”生态宜居的港湾水岸新城区,持续增强城市承载力和辐射力。

一旦上述规划目标实现,镇港将成为东莞市首个港城合一的区域,将成为港口经济发达、人居环境舒适的现代化滨海生态绿城。

打造海洋强市战略重要平台

外部环境的改善正在助力东莞港腾飞,东莞港也有望成为东莞市实现海洋强市战略的重要牵引力。数据显示,年,东莞港总货物吞吐量达1.46亿吨,跃居全国沿海港口十一强,成为珠三角第二大内贸港区。今年一季度,东莞港全港完成集装箱吞吐量94.25万标箱,增长36.7%,其中东莞港务集团72.78万标箱,同比增长51.3%;东莞保税物流中心完成进出园区货值23亿美元,同比增长63.6%。

目前,东莞港务集团,已开通覆盖全国沿海、台湾地区以及东南亚的集装箱海运航线23条。随着东莞港航运量和服务水平的提升,以东莞港为平台,正在吸引越来越多海洋产业的集聚,港口也成为东莞市实施海洋强市战略的重要支撑。

年3月13日上午,东莞市政府常务会议审议通过《东莞市海洋经济发展十三五规划(—)》(以下简称《规划》)中指出,未来几年,东莞市将依托东莞港打造一条蓝色临海产业带,建设麻涌、沙田、虎门和长安四大海洋经济主体区,加强同周边地区分工协作构建深莞惠海洋经济合作圈,加快区域海洋经济一体化进程。

《规划》还特别提到,东莞市要以港口城市为重要牵引力,发展以海带陆、区域合作的经济模式,充分融入粤港澳大湾区经济的建设中。借助海洋经济的开发,大力发展湾区经济,实现粤港澳的产业融合及升级。

“十三五”期间,东莞市将基本实现建设海洋经济强市的战略目标。预计年,东莞市海洋总产值达到约亿元,年均增长约8%,海洋总产值占全市GDP的12%左右。

不难看出,在东莞市实施海洋强市战略中,东莞港所具备战略价值。在东莞市新一轮的发展中,东莞港成为东莞市参与“一带一路”国家战略门户,同时,也为东莞发展发展海洋科技服务业、海洋生物技术产业、现代国际物流服务业等新经济提供了平台。

据介绍,年,东莞港产能将得到进一步释放。根据计划,镇港将推动驳船码头全面建成投入使用,确保港区9、10号泊位年内建成,拓展外贸集装箱、散杂货等货源,力争新增1-2条外贸近洋直航航线,力争全港集装箱吞吐量完成万标箱,同比增长10%。

助推东莞开放型经济发展

作为东莞市镇域经济体中的后发镇的沙田,随着其与东莞港统筹发展,其城市发展也步入了快车道,镇港也清醒地认识到港口资源是镇港的核心战略资源和最大优势,必须充分利用好。

沙田镇委书记、虎门港党工委书记梁荣业提出“一港两区三提升”的发展思路,同时也明确了东莞港在未来5年进一步做大做强的具体目标和路径:立足于环珠三角湾区建设发展大格局,实施错位发展、差异化发展和主体化发展战略,强化区港联动,拓展保税加工、保税物流等功能,增强现代港口物流和公共服务效能,推动东莞全港年集装箱吞吐量万标箱、总货物吞吐量2亿吨,力争跻身全国沿海港口前十强。

“要以东莞构建开放型经济新体制综合试点试验城市为契机,加快将东莞港打造成为落实‘一带一路’战略的重要支点,助推全市提升开放型经济发展水平。”在中共沙田镇第十三次代表大会上,梁荣业表示,围绕海洋型产业,将招引工业生产性龙头项目入园,大力发展服务外包和服务贸易,复制推广自贸区改革经验和先进做法,打造全市对接自贸区的“桥头堡”、发展开放型经济的“新引擎”。

为此,镇港将强化区港联动,拓展保税加工、保税物流等功能,增强现代港口物流和公共服务效能,构建东莞及周边地区综合物流公共服务平台,建设国内货物南下北上和内外贸沟通的重要通道,全面提升港口的带动力、辐射力和竞争力。

(来源:南方日报、部分网络图片)

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