五个突破:

3、湖南交通运输行业的石油消耗量占全社会的43%,对一个缺煤、无油、少气的省份来说,交通是节能减排的重点行业

从容掌舵,远航的方向在心中2011年12月,时任省长、现任省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开湖南历史上第一次全省水运工作会议,提出用20年时间,投入1700亿元,建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系2012年8月召开的省政府常务会议,提出要把城陵矶港区建设作为全省经济社会发展大局的大事、要事来办,举全省之力把城陵矶新港区建设成为全省综合交通运输体系的重要枢纽、现代物流的重要园区、开放型经济的重要门户2014年7月,徐守盛考察岳阳,着重指出,要努力把岳阳打造成为全省经济发展新的增长极,尤其要发挥好水运独特优势,加快上海港口有哪些对外开放经济体制改革的探索和创新,加快发展开放型经济2014年8月,省委副书记、省长杜家毫专题调研城陵矶临港产业新区,明确指出岳阳要加快港口建设,整合资源、理顺关系、联动发展;要加快平台建设,加强协调、加强对接;要加快发展临港产业,引进装备制造业,延伸石化产业链,做强农产品加工省委、省政府对岳阳水运发展的从容掌舵、运筹推进,为岳阳水运的发展指明了方向

回首5年光辉历程,一路乘风破浪,给我们太多的思考、太多的启示岳阳水运的繁荣发展,离不开掌舵者的审时度势,离不开好政策的引导支持,也离不开水手们的不懈努力

其时,正是党中央、国务院作出“合力建设长江黄金水道”重大部署、以长江为代表的中国内河水运全面复苏蓬勃发展之际港口航运板块分析,交通运输部组织近百家媒体开展“长江黄金水道建设巡礼”活动,这位记者自上海溯江而上,足迹遍布于沿线主要港口城市

5年发展,5年开拓登楼远眺,“十三五”的朝阳冉冉升起,站在新的起点,岳阳水运发展的步伐更加豪迈“十三五”期间,以区域合作为纽带推进大开放,以产业发展为支撑构筑大园区,着力打造湖南新的增长极,主动融入长江经济带,争取到2020年全面建成布局合理、功能齐全、文明畅通、吞吐量超过2亿吨的现代化内河港口

梦想催人奋进为实现水运跨越式发展,岳阳市将投资76亿元建设南洋州煤炭储备码头、华容河疏浚工程等19个水路交通建设项目;大力实施“绿色低碳”港口试点建设;整合港口岸线特别是长江深水岸线资源;大力发展水路服务行业、船舶修港口发展趋势造行业,完善船员培训体系;推进以洞庭湖应急救援体系为代表的支持保障系统建设;探索水上监管电子巡航;创新长江新锚地管理;实施城陵矶至扁山水域分道通航一个个落实落地的项目,一个个惠及民生的工程,展望“十三五”,岳阳水运必将沿着“通江达海”的发展航线,乘风破浪,奋发作为,为“一极三宜”江湖名城建设增添新的魅力!

岁末年初,我们走访了岳阳水运的行业主管机构岳阳市地方海事局局长李白才他开门见山说:“别的不多讲,就用几组数据来概括岳阳水运‘十二五’的发展吧”

水手合力,事业的成功在手中作为全市水运主管部门,岳阳地方海事在“管理、服务、安全”这三块“责任田”上默默耕耘、收获希望,在开创事业中凝聚了一股合力联手的战港口码头斗精神“联合执法大队组建后,开展的效果很不错,以前岳阳水域统计超载船次占到了全省90%以上,现在绝大多数时间都是零上报”岳阳市地方海事局负责人兴致勃勃地说道,“联合执法由市政府主导,海事、水务、公安等10多个部门联手出击,从源头治理,严厉打击运砂船舶超载”正是这种共同协作的精神,掀起了势不可挡的“洞庭风雷”,为水上安全筑起了一座坚固的堡垒也正是这种团结协作的精神,推动了七里山砂石锚地的顺利搬迁,解决了洞庭湖大桥至三江口航段“肠梗阻”的危机“这个砂石锚地搬迁,真的是不容易,市委、市政府先后组织10多次调研讨论,并与湖北荆州市、长江航务部门反复协调,通过岳阳地方海事、长江海事、荆州地方海事、长航公安等多家部门共中国港口码头网同努力,才把它搬到了长江水域”我们在洞庭湖大桥看到,七里山水域往日的拥挤不堪,如今变得井然有序,水域通航环境确实得到了根本性改善

接力赛跑,奋斗的故事在脚下市委、市政府几任领导传棒接力,不懈奋斗,从建设航运物流大市、打造临港产业新区,到建设“一极三宜”江湖名城,一任接着一任干,一张蓝图绘到底这些年,在水上、在船上,常常看到市委、市政府领导实地巡查的身影,仅2014一年,就有好几次督查水上一线工作的情景2014年7月17日,时任市长、现任市委书记盛荣华冒雨到岳阳楼海事执法趸船上查看过往船舶的装载情况,殷切寄语全体海事人要突出重点环节、突出责任落实、严格管理执法、严格处罚到位2014年9月28日,盛荣华乘坐海巡艇查看过往船舶装载情况和港口航运航道通航秩序,要求加强组织领导和部门协作,确保水上交通畅通平安2015年9月24日,市长刘和生出席“2015湖南水上搜救演习”时郑重强调,要突出安全因素,强调发展第一“敢问路在何方?路在脚下”几任领导的接力奋进,可以说是对这句话的深刻诠释

城陵矶新港公司总经理徐忠诚表示,“十二五”期间,公司完成了质量、安全、环保三位一体管理体系的建设,口岸功能、软硬件设施正日趋完善,通关条件越发便利在国际国内经济低迷、周边港口集装箱吞吐量滞涨的情况下,岳阳港口业务持续增长,年均增速在长江沿线处于领先地位,已成为湖南港口的龙头企业,湖南外向经济发展的引擎城陵矶港有望成为长江中上游集装箱大港,从而实现打造“长江中游服务第一、效率第一的现上海港口机械制造厂代化枢纽港”的发展目标!

汨罗市屈子祠镇居民刘爹家住江边,清泉渡口是自己和家人邻居出行的必经之地刘爹告诉我们:“行船跑马三分险,过去出入渡口虽然没出事,但一直悬着心这几年,上面开展渡口渡船标准化建设,渡口安全管理越来越严格规范,特别是今年新来了一艘渡船,听说是什么‘不沉式’的,看着就舒心”“十二五”期间,全市水上旅游客运和渡口累计渡运量超过4000万人次无事故,渡区群众出行更加便捷安全

政策驱动,发展的巨轮在水上在省委、省政府的关心支持下,岳阳备受鼓舞、士气高涨,将建设湖南长江经济带上升为市委、市政府实施的重大战略,着力搭起沿江大开放、大开发、大发展骨架,启动湖南长江经济带“1+7+1”规划编制(1个总体规划、7个重点港口属于什么行业专项规划、1个沿江开发建设重大项目库)2011年至今,岳阳市先后出台加强长江经济带建设、发展临港产业、加强岸线资源管理、强化水路交通安全管理等各类指导意见和规范性文件10多个《关于加强洞庭湖水上交通安全整治的通告》、《关于洞庭湖大桥至三江口水域砂石过驳作业区整体迁移的通告》、《关于整治违规使用长江岸线行为的通告》等一系列通告,为水上安全监管提供了有力的保障;《岳阳市港口岸线使用管理办法》、《关于促进岳阳城陵矶“一区一港四口岸”加快发展奖励办法(试行)》等一系列办法的出台,为规范港口岸线管理、促进港口经济发展起到了重大推动作用;为加快推进临港产业发展,赋予城陵矶临港产业新区19项具体政策支持,下放65项市级行政审批权,“举港口码头行业全市之力、建临港新区”这些好政策的出台给水运发展注入了生命的活力,有如强大的马达,驱动着岳阳水运的巨轮不断前行

4、水运单位运输成本与铁路、公路比为1:3:10有企业反映,水运千公里的货物运输成本,比高速公路100公里的货物运输成本还低“十二五”期间,岳阳水运为岳阳乃至全省的工业企业节约物流成本400多亿元

2. 中篇:获得感

四个直接贡献:

相对于个体,作为业内人士,水运企业主对这5年的感触更加深厚

1、2015年岳阳港完成货物吞吐量1.3亿吨,比2010年的6500万吨增长100%,刚好翻一番其中在“十二五”中期的2012年,岳阳港货物吞吐量一举突破,成功跨入全国内河10个亿吨大港行列

2、湖南水运的“领头雁”岳阳港主要经济指标长期占据全省半壁江山有“45678”之说:船舶拥有量占全省45%,未来港口发展趋势港口吞吐量和水路规费总量占全省51%,千吨级深水码头占全省60%,深水岸线占全省70%,危险货物进出量占长江中上游的80%据测算,在综合运输体系中,水运单位能耗与铁路、公路比为1:1.8:13.9,水运单位二氧化碳排放量与铁路、公路比为1:2.5:8.6按“十二五”全市水运货物周转量累计470亿吨公里计算,与铁路运输比,可节约近20万吨标准煤,减少50多万吨二氧化碳排放;与公路运输比,可节约400万吨标准煤,减少830多万吨二氧化碳排放

子在川上曰:逝者如斯夫2009年底,省政府发布《关于加快水运业发展的意见》,在这个历史性的文件中,省政府提出要建成以长江为依托、以洞庭湖为中心、以岳阳港为龙头的内河水运体系

本版图片由岳阳市水运局提供

3、2015年岳阳市水上在籍运力达到114.6万总吨,比2010年的港口行业风险分析48万总吨增长139%,翻了一番多

张嫂是云溪区永济乡居民,这些天一直在忙着修整菜地原来,2015年底,岳阳七里山砂石锚地整体迁移到长江仙峰水道,正是张嫂家对岸水域新建的砂石锚地在长江流域都是独一份的标志性中转基地,也是一个巨大的交易市场,每天有百多艘本地和外地船舶在此过驳作业,2000多人来来往往“这么多人,经常要上岸买菜,尤其是新鲜蔬菜要的多,种再多菜也能卖出去,还能卖个好价钱”张嫂笑着说,“早两年就听说要搬一个锚地过来,这回总算等着了在长江边住了几十年,看着这么多船来船往,现在也能沾点光了”不仅张嫂如此,船员的消费能力让永济乡镇上很多居民都动起了心思,有的想开茶楼供别人谈生意,有的想开餐馆搞特色土菜,有的还想开ktv港口设备发展趋势时已深冬,永济乡却处处忙创业,如一池春水荡开

岳阳水运的“十二五”,注定不会寂寞、不会平凡

1. 上篇:千帆图

三个翻一番:

5、可持续发展的“引凤巢”岳阳拥有湖南唯一的长江自然岸线163公里,其中深水宜港岸线54.7公里,在严格保护和科学规划下,目前岳阳港储备长江优质深水宜港岸线40.41公里,为沿江临港产业长远发展奠定了雄厚基础株冶集团是国家级高新技术企业、国家第一批循环经济试点和“两型建设”试点企业,省内外着名上市公司2015年,株冶集团产业转移转型项目正式落户岳阳临湘市吸引株冶集团的一个重要原因就是便利的长江水运

“不沉式”渡船

祥华 亚平

1、“十二五”岳阳水运为地方财政直接贡献非税收入6.8亿元

贺吕是个爱说爱动的“80后”,高中毕业后没港口行业税负率有上大学在外地工作的同学有些不解:“我们在外背井离乡、累死累活也没搞出名堂,听说你小子在岳阳打工,怎么混得这么好?”贺吕嘴一撇,“是金子哪里都会发光的”2003年,贺吕高中毕业后,5年里,他从大副考到了一类船长,现在月薪上万、有车有房,逢年过节老板还发红包奖金,经常有别的船老板出高薪要挖他跳槽“铁饭碗的标志不是一辈子有饭吃,而是走到哪里都有饭吃”贺吕说2014—2015两年,岳阳市地方海事局先后培训技术船员500多人,初步调查这些船员通过考试获得证书后,上岗起薪超过3000元且包食宿,平均月薪超过5000元

3、大开放、大流通的“桥头堡”至2015年,岳阳市“一区一港四口岸”相继获批,城陵矶口岸至上海洋山港直达航线、21世纪海上丝绸之路岳阳—东盟接力航线相港口水运继开通;2015年8月,本土企业岳港公司“岳港017”、“岳港018”两艘集装箱海轮投入港澳直航运营

城陵矶新港集装箱堆场

2、“十二五”期间水运行业累计新增就业约1.1万人

“这是一个特别有魅力、注定有潜力的城市”2007年,一名中央媒体记者在岳阳走访后以十分肯定的语气说,“岳阳特色更明显、优势更集中,岳阳的‘水’将会带来无穷的机遇和希望”

2、2015年岳阳港完成集装箱吞吐量24万标箱,比2010年的12.15万标箱增长98%,接近翻一番

岳阳市市长刘和生考察港区

1、全国内河水运的“前排兵”2003年交通运输部核定全国内河28个主要港口时,岳阳港主要经济指标约居中游15名左右,2010年约居12名,至2015年,初步统计比照,已跃居第七位地位提升的结果是,2015年岳阳港成功获得交通部批准,成为全国内河第一个、也是港口码头行业目前唯一一个“绿色循环低碳”试点港口

4、产业发展的“新引擎”水运更大的作用在于以其便捷、低廉和大运量集聚各类市场要素,成为经济发展的杠杆“十一五”最后一年,省委、省政府批准设立湖南城陵矶临港产业新区“十二五”期间,临港新区累计引资数百亿元,中交集团、中储粮、中粮集团、华菱集团、中国水利水电八局等国内外500强企业陆续进驻

岳阳华胜水运公司总经理肖家福对我们说,“十二五”期间,公司获得了长足发展虽然由于宏观经济下行,市场行情有所反复,但公司总运力增加了一倍以上,营业收入稳定增长,解决了200多人就业;更重要的是,在这5年,公司生产经营不断规范化,安全管理水平根本性改观,为下一步开展规模化多样经营打下了良好基础

岳阳港口设备发展趋势市委书记盛荣华考察岳阳楼水域过往船舶情况

“十二五”期间岳阳水运,不仅有壮观宏大的数字,也悄悄改变我们的生活

3. 下篇:启示录