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文/郭大治
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新加坡国土面积狭小，自然资源缺乏。国家成立之初，政局动荡，经济贫穷，人民生活困难。仅仅用了一代人的时间，新加坡通过快速工业化发展，实现了持续的经济增长。新加坡地处马六甲海峡出入口，北隔柔佛海峡与马来西亚相邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望，是东南亚的一个热带城市岛国。新加坡由60多个海岛组成，南北跨度23公里，东西跨度46公里，海岸线总长约公里，国土面积总计.5平方公里，其中包括持续填海造地，累计增加的约平方公里的土地，按照国土面积在世界排名第位，是全球最小的几个国家之一。截至年6月，新加坡全国共有人口万人，其中本国公民和永久居民约万人，非居民人口万人，是世界上人口密度最高的国家之一；新加坡华人占74%左右，其余为马来人、印度人和其他种族。新加坡自然资源十分稀缺，李光耀曾戏言：“（新加坡）除了空气可以自给以外，所有的资源，包括淡水都依赖进口。”但新加坡良好的港口条件和突出的地理位置成为其突出的优势资源。新加坡港宽水深，非常适合大吨位货轮的进出和停泊。新加坡毗邻的马六甲海峡北通印度洋，南连太平洋，堪称亚、澳、欧、非四大洲海上交通的十字路口，地理位置极其险要，在经济、军事、政治上兼具重要战略价值。但是，新加坡地理位置的优势只有在国际贸易和国际航运逐步开展的背景下才能显示出其真正价值。早期经济状况18世纪下半叶，率先完成产业革命的英国在全球范围积极开展货物贸易，其时，美国独立战争爆发，英国失去其在北美殖民地的大部分利益；而其同在中国及东南亚开展的以棉花、布匹和鸦片为主要货物的贸易成为其重要的经济收入来源。为保证东亚及东南亚贸易的顺利开展，英国迫切需要建立一个贸易中转站，以供来往船只停泊、维修、配货及补充给养。东印度公司苏门答腊副总督莱福士(ThomasStandfordRaffies，一年)慧眼识珠，最早发现了新加坡的巨大价值。
年，当莱福士登上柔佛王国管辖下的新加坡岛时，这里还是一座仅有余人的荒岛。经过一系列的阴谋、谈判以及利益诱惑，年，东印度公司事实上开始行使新加坡的管辖权，之后的新加坡在剧烈变动的国际环境下经历了一系列的变动直至年建国，主要时间节点及地区归属可以概括为：
#主要时间节点及地区归属概括
◆年，包括马六甲、槟榔屿和新加坡的海峡殖民地划为英国皇家殖民地，由英国殖民部直接管辖；
◆年，日本占领新加坡，并改名昭南岛；
◆年9月，英国恢复在新加坡的统治，并把新加坡从海峡殖民地单列出来，新加坡第一次在政治和经济上脱离马来亚，成为独立的直辖殖民地；
◆年，经过短暂的过渡，新加坡成为自治邦；
◆年9月新加坡与马来亚联邦、北婆罗洲、沙捞越联合组成马来西亚联邦；
◆年8月9日宣布脱离联邦独立，称新加坡共和国。
从以上历史事件的梳理可以看出，在年独立之前，新加坡并没有作为一个独立的国家而存在；事实上，新加坡的独立也是一种“被独立”。新加坡著名外交家许通美(TommyKho)先生说，“世界上没有哪个国家是被驱逐而独立建国的，而新加坡正是经历了这一独特遭遇”，新加坡和马来西亚在政治上经历分分合合的背后，是新加坡以及马来半岛多民族、多种政治力量以及多种国际势力的激烈角逐和妥协。
严重的资源匮乏和优越的地理位置同时叠加出现在新加坡身上，但这一增一减两个因素却在促成新加坡发展开放型、外向型经济方面发挥了异曲同工的作用。
凭借着优越的地理位置和自由的经济政策，以及殖民政府主导的服务宗主国贸易利益导向的政策取向，新加坡经济在长达年之久的殖民时期单纯依赖于转口贸易；但新加坡能在全球贸易产业链中能够获得重要分工仍不是“唾手可得”的，而是在国际贸易大发展的机遇之下，经历过一系列的探索以及主动实施“自由贸易”原则的基础上才获得的。
尽管新加坡地理位置优越，但其周边也有马六甲、荷属印尼等商业、航运据点具有相似的地理优势，而新加坡相对于荷属印尼港口起步较晚，在先天条件上处于相对劣势。但早在其起步之时，莱福士就为新加坡定下一条发展原则：“对每个国家的船只都一视同仁，且实行免税政策，新加坡要做一个高度自由的贸易港"。这条原则推出的当时，“控制港口通道”是当时占据主导的港口经营理念，但这一理念无疑和“最大化促进贸易便利”的发展诉求相背离，而“建设自由港”的思路恰好符合了世界贸易大发展的趋势。
十九世纪中期世界贸易获得较大程度发展有其物质基础。一方面19世纪40年代，蒸汽轮船和燃油汽轮船已经出现并逐渐替代帆船成为主要海运工具，使得海运效率大大提升；另一方面，年苏伊士运河正式通航，苏伊士一印度洋一马六甲海峡—新加坡海峡一太平洋航线的开通大大缩短了欧洲和亚洲之间的航线距离。
在此背景之下，不管从地理位置和港口条件来看，还是从多元的文化背景来看，新加坡都具备成为东西方联络站的独特优势。新加坡殖民当局和民间商人也顺应这一趋势，积极通过扩建港口、兴建商行等措施改善陆地交通设施，满足港口发展需要。新加坡迅速成长为重要的国际中转站和东南亚贸易中心，第一次世界大战之后，新加坡第一次迎来发展的高峰期，年全港贸易额高达18.87亿美元，新加坡成为国际贸易中的重要角色。
在长达年之久的殖民地时期，新加坡经济单纯依赖于转口贸易。年，新加坡成立共和国并在政治上取得独立，与此同时，新加坡的人口持续增长，且印度尼西亚的崛起对新加坡的转口港地位不断形成冲击；此外，从马来联邦分离出来的同时，曾经雇工达4万人以上的英国皇家海军基地也随之撤走，导致新加坡当时的失业率一度达到10%以上。单纯依赖转口贸易，使得新加坡经济体系越来越面临增长乏力、弹性较差且无法解决高失业率的困境。
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发展历程劳动密集型产业发展期（-年）
年新加坡正式独立，面对经济增长乏力以及严峻的失业问题，新加坡通过推行“进口替代”战略发展制造业，以改变原有的单一经济结构。20世纪60年代，战后西方发达国家开始产业结构调整并主动将部分低端制造业向其他国家转移，新加坡此时启动制造业发展计划可谓正逢其时。为了适应发展本国制造业的需求，新加坡政府采取多项措施，积极发挥政府引导作用。—年间，新加坡年均增长率达到10%，年，失业率下降到3.8%，制造业产出占GDP的比重从年的14%增加到年的24%。
EDB。早在年，新加坡即成立了经济发展局（EconomicDevelopmentBoard，简称EDB），并行使经济发展战略规划及实施产业结构调整、布局的职能。在经济发展局的主导下，新加坡第一个工业园区裕廊工业镇开始建设。
外资税费减免。年，新加坡颁布经济刺激法案，主要内容是给予外资公司5年期的税费减免优惠，以期引进劳动密集型的跨国企业，同时注重将“能否带来工作岗位的多少而不是实现工业增加值高低来”设定为产业引进标准，大量引进纺织、玩具、造船等劳动密集型产业。
《土地征用法案》。年，新加坡政府通过《土地征用法案》，授权政府可以公共目的征用土地，同时规定，凡是为公共目的征用的土地，如建设道路，地铁系统，学校，医院，公园及政府组屋等，政府均可以强制征用。《土地征用法案》的出台对于新加坡进行产业结构调整以及建立“组屋”保障住房制度具有重要意义。一方面，政府可以较低的价格征用私人土地，从而为新加坡以较低的土地成本进行产业结构调整创造了条件；另一方面，以大规模的土地征用作为基础，新加坡可以兴建大量的组屋，为全国相当比例的人口提供住房保障。
裕廊模式。年新加坡政府在裕廊地区划定公顷土地发展裕廊工业园。年，裕廊集团（JTCCorporation，简称JTC）成立，开始全面承担新加坡工业土地的准备以及基础设施建设工作。50多年来，JTC在新加坡开发了45个各类主题的工业园区，并在全球个城市拓展了约个项目，总面积近12万方公里，相当于再造个新加坡，被誉为亚洲“工业园区孵化器”。
裕廊模式可以概括为“前瞻性的产业规划”、“政府主导开发建设”、“全球范围精准招商”和“政企分开自主经营”四个主要特点，其中，JTC成立的目的即决定其服务政府经济发展的主要功能，JTC在实际运营中也确实体现出紧密围绕新加坡政府在不同时期提出的经济发展目标开展工作的特点，在新加坡数次产业升级中发挥了关键性的引领作用；但JTC的经营同时保持了高度的独立性，JTC事实上是一家“自负盈亏”的地产商，不过除了地产开发，JTC还负责治安、税收、海关、社会保障、教育、劳工等多项公共服务，并通过“一站式”服务，有效降低企业与政府的沟通成本，降低企业运营成本。
此外，JTC非常注重科学规划，在其开展的园区规划中综合考虑人的工作、生活、学习、休闲娱乐等各种需求，并进行体现产业结构调整趋势的适度超前的基础设施建设。JTC还打造了一支招商精英团队，可通过其设在全球范围的分支机构，根据新加坡经济发展需求，选择目标客户群体，进行招商。
技术密集型产业发展期（-年）
年之后，新加坡的失业问题基本得到解决，甚至出现了劳动力供应紧张的情况；国际方面，东亚、东南亚拥有更大人口资源的其他国家也开始发展劳动密集型加工产业，对于新加坡已有制造业形成冲击。
面对上述问题，新加坡选择尽快进行产业升级，通过向增加值更高的产业链环节转移产能实现本国经济的发展。人力资本的整体提升是产业升级的必要条件，新加坡政府在此期间出台了一系列政策，通过人力资本投资推动产业升级。新加坡基于海上给养基地和船只维修中心额定位，积极发展相关海事工业,到20纪80年代初，基本形成了包括制造业、对外贸易、金融业和运输业四大产业并存的多元化经济结构。–年间，新加坡GDP年均增长率达到7.3%，技术工人在总劳动力中的占比从11%提高到22%。
工资增加政策。年新加坡开始实行为期3年的工资增加政策，-年间，在生产率增长3-4%的情况下，新加坡全国工资平均增长率仍达到10%。同时设立技能发展基金，加强对工人的培训；提供财政补贴，鼓励企业实现机械化、自动化和电脑化。一方面，工资的增长和员工培训的加强为人力资本投资创造了条件，从而为产业升级进行人才储备；另一方面，平均工资的提升将造成生产成本的普遍增加，从而导致附加值比较低的行业失去市场竞争力，倒逼企业转型升级。
第二次产业革命。在此期间，对外招商中明确表示不再接受劳动密集型产业投资，而是重点吸收技术密集型产业投资。随着全球电脑制造业的发展，年开始，一些世界知名的电脑及周边设备制造商，如Segate和Connor等相继在新加坡开设工厂；到年已经有超过家跨国公司在新加坡从事电子产品及电脑配件生产；在此期间，新加坡硬盘驱动器产量达世界总产量的一半，并成为世界硬盘驱动器产业的重要聚集地。后来这一时期被称为新加坡的第二次产业革命。
资本密集型产业的发展（-年）
20世纪70年代，两次石油危机先后爆发，世界航运业同时经历了投资泡沫破灭的巨大冲击，全球航运及石油需求大幅下降并对新加坡经济造成严重冲击。年新加坡经济第一次出现负增长，全年GDP同比减少-1.4%。经济的下滑导致新加坡再次调整产业发展战略，发展附加值更高的产业。新加坡政府发布《战略经济规划：迈向发达国家》，重点通过招商引资和提升行业基础设施大力发展石油工业、精密仪器制造以及化学工业等资本密集型产业，同时开始注重发展金融和服务业。经过一系列的调整，从年到年，新加坡GDP年均增长8.6%，科研人员和工程师数量由年的人增加到年的人。
不产一滴油的世界第三大炼油中心。结合航运也发展需求，早在裕廊工业区成立之初即规划了石化产业的发展；年，JTC设立之后，大量吸收外资，重点发展石化产业，至年，裕廊工业区内已有5家跨国石油公司，炼油能力日产91.8万桶，占世界炼油总能力的1.3％，成为仅次于美国休斯敦和荷兰鹿特丹的世界第三大炼油中心。为发展下游石化产业，年裕廊岛建立了石化专业区，使之成为新加坡发展石化产业的专用基地。
为了实现产业聚集，新加坡为裕廊岛规划建设了3条石油天然气管线，为石化企业原料供给提供保障；裕廊石化产业不仅注重通用化学品生产，同时大量投资于下游特种化学品生产领域，并全盘考虑岛上的生产一体化，使一套装置的产能往往成为另一套装置的原材料，一家工厂的产品可能是相邻工厂的原料，可使企业在园区极为便捷地买、卖原料和产品；年，新加坡在裕廊岛海床以下距离地表米处建成东南亚第一个地下储油库，该储油库最终完全投入使用后，容量相当于个奥林匹克游泳池，这一工程将主要用于为石化企业提供应急储备，大大降低企业经营成本和运营风险。
经过近50年的建设和发展，裕廊岛已逐渐建成世界级专业化工园区，形成了一个由跨国公司主导本地企业参与的完整的石化产业集群。
知识密集型产业的发展（年至今）
年，东南亚爆发金融危机，新加坡币对周边国家货币大幅度升值，导致新加坡出口商品竞争力严重下降，国外直接投资急剧下滑，失业人数大幅攀升，严重的金融危机再次迫使新加坡调整发展战略，重组经济结构。制造业方面，新加坡瞄准生物制药、医疗器械等科技含量较高的产业，并启动“智慧岛”计划，加快信息技术、电脑通讯业的发展。金融服务业方面，新加坡政府实施了金融改革政策，推动区域金融市场自由化，鼓励外国金融机构在本地开展业务、扩大业务范围、发展衍生工具，金融业步入全面快速增长的轨道。
纬壹科技城。0年，为实现发展知识型经济的战略规划，新加坡政府开始建设新型综合产业平台——纬壹科技城，该平台的主要特点在于通过建设高度专业的基础设施，为知识经济类产业发展提供了有力支持。
纬壹科技城汇集研发、创新和实验平台于一体，同时兼顾工作、学习、生活、休闲的功能需求，为来自世界各地的优秀科学家、研究人员以及科技创业者提供创业灵感和生活便利。综合考虑了产业关联性、未来市场需求和新加坡产业基础这三方面的因素，纬壹确立了生命科学、信息科技、环境科学与工程以及数字创意多媒体产业作为重点发展对象。以启奥园为产业平台，不惜重金邀请了一批国际知名生物科学家来启奥园设立自己的实验室，发展相关项目，目前，全球30多家知名生物制药公司都将新加坡作为主要研发基地，来发展各自在东南亚乃至亚洲地区的业务。启汇城定位于信息通讯及传媒产业的聚集，建设了非常专业的无尘空间、A-Star计算机资源中心、COVE集群虚拟操作、纳米分析中心、无回音室、研发空间等有偿科技服务设施作为配套服务。
纬壹媒体科技城，是新加坡新一轮媒体科技产业发展的主要载体平台，媒体科技城里有具绿屏功能的声场，数字制作和广播设施，交互式数字媒体（IDM）和研发公司，计算机生成的图像和视觉效果工作室等基础设施，并聚集了后期制作，游戏动漫，数字媒体学校，商业园和孵化器，知识产权（IP）创建和数字版权管理等产业链功能，为媒体行业发展提供了极大便利。
实里达机场是新加坡第一个国际民用机场，21世纪以来，随着樟宜国际机场的崛起，新加坡政府将实里达机场按照打造航空产业基地的目标进行了重新定位，提供功能包括飞机维护、修理和翻修，飞机系统及组件与轻型飞机的设计与制造，商务及通用航空活动中心，并配套建设航空学院和科研设施，以供培训飞行员、地勤专业人员和技术人员使用。新加坡政府同时注重配套金融服务，通过推出ASL计划，即针对飞机租赁业务的所的税率可在5年间从17%降至10%，甚至5%；同时，在年3月31日前用于购买飞机或飞机发动机的贷款可享受预扣税豁免，新加坡发展成为全球最重要的航空金融租赁中心之一，世界前十大飞机租赁巨头都已进驻。新加坡航空维修业从20世纪70年代的军机翻修业务起家，经历40多年的发展，已有多家国际性航空维修企业入驻，并成功打造出两家本土的世界级的航空维修商新科宇航和新航工程公司。
来，新加坡提出发展航空发动机制造研发中心的目标，并积极对外引进外资参与建设；年，发动机制造巨头罗罗公司在实里达航空工业园设立技术研发中心、航空发动机总装厂和风扇叶片制造厂，当年即完成了约80台发动机的总装。年，罗罗公司宣布其新加坡总装厂将参与其在研的发动机的装配和测试工作，这是罗罗第一次在欧洲以外的地方开展发动机研制，也意味着，罗罗新加坡公司已正式参与到新型发动机的研发中来。
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主要成绩经济总量及人均GDP
新加坡用半个世纪走完了发达国家一百多年的工业化进程，跻身高收入国家的行列。
在经济发展方面，—年期间，新加坡经济年平均实际增长率超过7%，并保持了较低的通货膨胀率和失业率。据新加坡官方统计，年新加坡名义GDP约为9.74亿美元，年达到亿美元，4年超过0亿美元，年达到.22亿美元，首次超越香港的经济规模，年达到.62亿美元。-年，新加坡名义GDP实现了倍的增加，实际GDP实现了约的50倍的增长，其中，-年平均增长速度为7.13%，0-年平均增长速度为5.06%。
从GDP增长速度看，从亿到亿美元区间，新加坡用了8年时间;从亿到亿美元区间，新加坡用了6年时间;从亿到0亿美元区间，新加坡用了5年时间；此后，由于亚洲金融危机的冲击，新加坡用了13年时间实现了从0亿到0亿美元的增长。
年，新加坡人均GDP为美元，年达到美元，年达到4美元，年达到美元，年达到美元，6年达到美元，年和年分别达到46美元和美元。年，新加坡人均GDP达到6.46万美元，居世界第十，仅次于卢森堡、挪威、卡塔尔、瑞士、澳大利亚、阿联酋、瑞典、丹麦、加拿大。
从人均GDP增长速度看，从0到0美元，新加坡用了9年时间;从0到1万美元区间，新加坡也用了9年时间；而在人均GDP达到1万美元之后，分别用了5年、12年、4年和2年的时间，实现了从1万美元到5万美元的增长。
凭借着持续的经济增长和社会进步，新加坡获得了举世瞩目的成绩。早在上个世纪70年代，新加坡即被誉为“亚洲四小龙”之一，并连续多年摘得全球最具竞争力国家、全球经商最便利的地方、全球化程度世界第一、亚洲甚至世界最具竞争力的经济体和最清廉经济体等一系列桂冠。近期，还获得如下主要奖项：
#主要奖项
●年10月，第十七届“全球城市竞争力排行榜”发布，新加坡排名第六；
●年11月，GaWC发布“世界级城市名册”，新加坡位居世界一线城市第五位；
●年7月11日，新华—波罗的海国际航运中心发展指数发布，新加坡位列全球第一；
●年11月12日，新加坡位列“年全球城市经济竞争力20强”第三位；
●年11月，中国社科院财经研究院和联合国人居署联合推出“全球城市可持续竞争力20强”，新加坡排名第一；
●年12月26日，新加坡位列“全球城市强”榜单第八名。
产业情况
新加坡属于典型的外向型经济，服务业和制造业构成新加坡的两个主要产业。新加坡的服务业在整体经济中占比接超过70%，其中，贸易、商务服务、交通与通讯、金融服务是新加坡服务业的四大重点行业。贸易是新加坡的传统优势业务，近年来，新加坡外贸总额约为其GDP的四倍。
新加坡的交通与通讯行业，包括水陆空交通及运输，也包括传统的邮政服务和新兴的电信服务业。在航运方面，新加坡为世界最繁忙的港口之一，共计有多条航线连接世界多个港口。年，新加坡集装箱吞吐量在世界仅列第13位，年则跃居世界第一位，年被上海超过，目前居世界第二。年，新加坡樟宜国际机场接待的旅客超过4万人次，晋升为全球接待乘客量超过万人次的七大机场之一。
新加坡的金融服务包括门类齐全的各类服务如银行、股票、债券、期货、保险、资产管理等业务类型。从年起，新加坡鼓励跨国银行和金融机构从事离岸金融业务，首创亚洲美元市场，并成为世界主要的离岸金融中心之一。根据年的全球金融中心指数（GFCI）排名报告，新加坡是继伦敦、纽约、香港之后的第四大国际金融中心，新加坡外汇交易量为全球第四位，跨国界贷款为全球第十位，柜台市场衍生交易为全球第十三位。
新加坡的商务服务业主要包括法律、会计、咨询、IT服务等业务，依托贸易、航运及金融行业的高度聚集，以及发达的商业服务，新加坡才确立了其亚洲金融中心、航运中心、贸易中心的地位。截至年末，约有2.6万家国际公司立足新加坡，三分之一的“财富”公司选择在新加坡设立亚洲总部、全球贸易中心、全球金融中心和全球研发中心。
新加坡的制造业在整体经济中占比约为20-25%，是世界上重要的制造业生产和出口基地，电子电器业、化学工业、海事工业和生物医药业是制造业的四大支柱行业。新加坡是世界重要的集成电路、磁盘驱动器的生产基地，是世界化工和医药产品的重要出口国，东南亚最大修造船基地之一，以及世界第三大炼油中心和世界最大燃油供应港口。
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产业结构及其变迁三类产业结构的变迁
新加坡已从转口贸易的自由港迅速发展成为世界重要的制造业生产与出口基地，并成为国际性和区域性的贸易中心、航运中心和金融中心。20世纪60年代初，新加坡传统的转口贸易在国内经济总量中的占比高达80%以上。新加坡启动工业化转型之后，农业和与转口贸易相关的服务部门比重急剧下降，而工业部门尤其是制造业比重则持续上升并逐渐稳定在30%左右。从年到年间，新加坡的三次产业比例分别从6.2%、14.1%和79.7%调整为1%、27.6%和71.3%。
根据产业结构理论，一国产业结构的重心大体按照从第一产业向第二产业的转移，并最终向第三产业转移的规律变化，从新加坡三类产业占比的变化趋势可以看出，-年间，新加坡第一产业占比持续下降；年，第一产业在新加坡整体经济中的占比仅为1%。在此期间，与第一产业的发展趋势相比，新加坡第二产业和第三产业发展则表现出完全不同的趋势。其中，第二产业以年为界，可以划分为两个阶段，-年间，第二产业主要是制造业和建筑业在新加坡GDP的占比明显上升，年，新加坡第二产业在GDP中达39.2%，是年的2.78倍，根据前文新加坡经济发展历程可以看出，在此期间，新加坡正好先后经历了以电子产品制造为代表的技术密集型制造业和资本密集型制造业的大发展，曾被誉为新加坡的“第二次产业革命”；但随着98年亚洲金融危机的爆发，新加坡开始进行新一轮的产业升级，即强调创新驱动的知识密集型产业的发展，因此，0年之后第二产业在国民经济中的占比下降，第三产业占比上升。
进一步按照三类产业的就业人数也可看出，第二产业在新加坡整体经济中的占比在上个世纪60年代—90年代持续上升，年，第二产业就业人员在整体就业人员中的占比达37.4%，相当于年该比率的1.97倍。回看年，新加坡刚刚建国，直接面临着严重的失业问题，从以上数据可以看出，以制造业为代表的第二产业的发展为新加坡解决失业问题发挥了重要作用。但0年之后，受金融危机对需求的影响，以及周边国家对新加坡制造业带来的竞争压力，新加坡政府开始发挥主导作用向知识密集型产业转型，与此相对应，第二产业就业人数在整体就业中的占比开始下降，年后，第二产业就业人数占比和年基本持平，与此相对应，第三产业就业人数占比则表现为先减后增。
第二产业内部的产业结构变迁
进一步按照三个大类产业细分行业历年在GDP中的占比可以看出，新加坡第二产业主要由制造业和建筑业构成，而第三产业则主要由商业、交通通讯和金融业构成。上个世纪70年代之后，上述5类细分行业每年产值之和在新加坡全国GDP中占比持续达到85%以上。
第二产业中的建筑业在GDP中的占比相对偏小，在年达到最高占比10.7%之后，开始明显下降并持续保持在4%左右。新加坡的建筑业高度依赖公共工程的发展，面向全体新加坡居民的组屋计划、各个工业园区以及各类公共设施在新加坡建筑市场中长期占据60%以上的份额。新加坡建国之后即提出“居者有其屋”的施政目标，并开始大力兴建“组屋”为新加坡居民提供住房；截至年，新加坡70%的居民通过“组屋”工程拥有了自己的住房。年后，随着新加坡不断实施产业升级计划，各类园区的兴建和配套也为新加坡建筑业提供了相应的发展机会，年之后，新加坡工业化进程相对趋于稳定，各类公共工程建设规模开始下降，相应的建筑业的产值占比也逐年下降。
制造业在新加坡经济中占据非常重要的位置，并在每年产值中长期保持约20%以上的份额。新加坡早期发展制造业主要是为了解决当时面临的严重的失业问题，所以这一时期的制造业主要分布在服装、造纸、食品、玩具等劳动密集型产业；截止到年，劳动密集型轻工业增加值占制造业的比重达52%。70年代初，东南亚其他国家纷纷启动发展劳动密集型制造业并和新加坡形成直接竞争，新加坡随即开始“第二次产业革命”，确定了以修船业、电子业、化工炼油业为支柱的制造业；到80年代，修船业已占制造业总产值的74%，同时新加坡成为继日本和台湾之后的第三大电子产品出口国。在此之后，由于新加坡积极鼓励外资在化工领域投资建厂，并采取了制定化工业长期发展计划等措施，新加坡化工业规模迅速提升并逐渐取代了修船业在制造业中的主体地位。
从上述两类行业就业人数的变化也可看出类似趋势。新加坡建国之后，制造业和建筑业就业人数占比逐年提升；上个世纪80和90年代，两类行业就业人数占比先后达到最高峰值，之后开始下降。
第三产业内部的产业结构变迁
在新加坡整体经济发展历程中，第三产业产值长期占据主导地位。在刚刚建国之初，第三产业产值比重在GDP中占比一度高达80%以上。但仅仅依靠单一的贸易产业，并不能使新加坡经济实现持续增长，新加坡通过持续发展制造业，实现了经济结构的多元化，同时也通过服务业的产业升级推动了服务业自身的发展，其中，金融服务和交通通讯在服务业转型升级中发挥了重要作用。
新加坡的金融业源于转口贸易时期的资金汇兑和货款结算业务，但随着加工贸易的逐渐发展，新加坡金融业开始向功能更加丰富的现代金融市场转变。年，新加坡设立金融局，并通过出台系列政策为外资进入新加坡金融市场创造条件，特别是亚洲美元市场的设立开启了新加坡离岸金融市场的发展，新加坡金融服务业进入高速发展的新时期。
新加坡的信息通讯业发展较早，早在80年代末就已建成世界上最为完善的数据服务、光纤通讯网络，成为第一个在全国范围内推行综合数据网络服务的国家。90年代，新加坡政府共计铺设6条海底电缆和28条光纤电话交换网络，通过基础设施建设促进通讯行业发展。到目前为止，新加坡已成为世界上通讯业最为发达的国家之一。
新加坡的交通运输业起步于19世纪初，新加坡极为优越的港口位置使得海运业占据了本国运输业的主导地位。第一次世界大战期间，新加坡的运输吨位已居世界第七，进入新加坡港的船舶吨位达余万吨。随着新加坡工业化进程的加速，陆运、航运业在独立后也迅速发展。
从商业、运输通讯以及金融业就业人数在全国总体就业人数中的占比也可看出，商业就业人数长期超过其他细分行业，且在总就业人口中占比超过1/4；运输通讯就业人数先减后增，但总体就业人数超过建筑业，由此可见，商业贸易和运输作为新加坡港口城市的特色业务始终在其经济发展中发挥重要作用。尽管金融业在GDP中的占比总体表现明显增加的趋势，但其就业人数则没有同步实现增长，尤其是0年之后，金融业就业人数出现大幅下降。新加坡金融产值和就业人数占比的变化反映出金融行业服务内容的变化和产出效率的提升。
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发展经验新加坡虽拥有绝佳的地理位置，但作为一个自然资源极度贫乏的国家，仅用短短50年时间，就从他国附庸的殖民地经济发展成为现代化”花园城市“，迈入发达国家的行列。新加坡的经济发展模式引起世人的广泛
