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世界银行(WorldBank)预计：如果越南政府进行进一步的结构和体制改革，到年越南的国家收入水平会跟马来西亚目前的收入水平持平。据东亚论坛消息称，总部位于华盛顿的多边贷款机构预测：年2月4日由11国代表签订的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（简称CPTPP），具有里程碑式的意义，到年将使越南的GDP增长10%。此外，越南政府预测：东南亚国家纺织和服装行业的销量从年到年，将会平均每年增长10%。图一：年，越南通过纺织服装行业获得的收入为亿美元孟加拉国和越南都在争夺从中国转移来的商业机遇，二者不分上下。许多中国企业正在考虑通过在亚洲其他国家和地区设立生产基地来扩大业务。孟加拉国有多家制衣厂和大约家纺织工厂，越南所有的纺织制衣厂加起来有家。孟加拉国以其庞大的产能制造价格便宜、质量可行的低端产品，并因此享有盛名。而越南更加注重价值导向，该国具有强大的后向关联效应，而且拥有许多受过教育的熟练劳动力。从贫穷落后到成为中等发展中国家，越南走了很长的路。从年开始，越南在许多领域进行了关键的结构性改革，其中包括：国有企业改革，促进私有企业发展，财政改革，公共支出管理以及贸易自由化。一系列的改革促进了越南纺织服装行业的发展。越南的纺织服装行业为国家提供了大量的工作岗位，在全球服装供应链中处于附加值最低的环节。越南农村的工人会接受剪裁、缝边和CMT模式的培训。越南的下游产业不发达，类似营销、经销的工作主要依赖于外资企业。虽然越南国有企业的数量不多，但它们是越南纺织服装行业的主力，还为外资企业利用越南廉价劳动力提供了途径。一家名为Vinatex的国有企业成立于年，该公司旨在改善纺织技术、进行现代化管理还有提供包括投资和融资在内的多元化业务。越南正处在一个十字路口：纺织和服装产业可能得到升级，也可能失去竞争力。在越南的纺织和服装行业中，外资占了出口收入的60%。年，越南纺织行业的收入为亿美元。到年，越南把纺织和服装行业的收入目标定为亿美元。越南的纺织行业从这个国家的北部兴起，许多外资企业看中越南工人熟练的技艺和便宜的工资于是在这里投资。跟美国，日本和中国相比，越南付给工人的工资最少。但是，越南人生产的产品质量好，价格低。越南政府采取了灵活的政策，帮助纺织和服装行业发挥自身优势并且吸引外资和当地企业进行投资。在纺织服装行业的作用下，越南有望成为“亚洲四小龙”之一。通常，政府政策允许免税进口原材料，条件是在90-天内把原料制成服装产品再出口。越南的纺织服装行业已经具备了快速处理新订单的能力。越南在年加入世界贸易组织，为自身发展带来了巨大的机遇。此外，在CPTPP协议的作用下，越南的纺织服装产品在美国市场大受欢迎。虽然孟加拉国没有加入CPTPP，但是其在美国的出口成衣业务没有受到很大的影响，服装出口量并没有下降。阻碍和方法由于国土面积和气候等原因，越南不能大面积种植棉花，所以要从中国和美国进口。越南生产面料的能力不足。该国的服装制造业主要采用CMT模式，由买家掌控前后生产的整个过程。CMT生产占了越南总出口额的60%以上，而原始设备制造(OEM)和原始设计制造(ODM)的模式更加有利可图，只占了剩下的40%。年1月，中国爆发了新冠肺炎疫情，导致面料制造商停工停产，从而中断了对越南的面料供应。后来，3月份疫情中心从中国转移到了西方，欧盟和美国取消了大量订单给越南的服装制造业造成了巨大损失。据报道，大约70%的服装制造商从3月份开始减少了轮班，并且削减了员工数量。到4月和5月服装制造商减工减产的比例又增加了10%。越南海关总署的数据显示，年第一季度，该国所有纺织品和服装产品的进出口额大幅下降。尽管新冠肺炎疫情冲击了越南的纺织服装行业，但是为行业的复苏提供了一些宝贵的经验教训，指明了前进的方向。首先，要建立一个稳定的面料和原材料供应链，这主要依赖国内面料制造业的发展。国内稳定供应面料能够减少外在因素的干扰，同时有助于推行自由贸易协定（FTA），实施原产地规则。例如，为了享受最近签署的欧盟-越南自由贸易协定（EVFTA）的关税优惠，越南的服装制造商必须遵从面料使用规则，使用国产的织物（除了从韩国进口的）。其次，要减少对一些主要出口国的过度依赖，使出口需求更加多样化。越南要好好利用自由贸易协定，尤其是新签订的CPTPP协议，去开拓新的出口市场。开拓新的市场有助于推动纺织和服装行业的发展。越南的制造商也要多