全国港澳研究会理事、复旦大学港澳台行政研究中心主任周帆21日在京指出，习近平主席在香港的系列讲话为香港未来发展指明了方向——既要把社会主义的内地建设好，也要把资本主义制度的香港建设好。他认为，香港的政治体制，不仅仅局限于基本法中的一章，最核心的是权力的配置。
周帆表示，首先从历史和逻辑相统一的角度来看，习近平的讲话简要讲述中国的历史进程，逻辑演化出解决历史遗留问题的方法——「一国两制」。阐明下一步要谋划「一国两制」的发展、香港未来的发展，提出一系列新的理念、举措和方法。
其次是非常具体地讲述了中国在自己发展大格局中如何谋划香港的未来发展。周帆指出，习主席是次在香港针对不同对象的讲话各有侧重。最后一次讲话是面向国际的，强调中国处在国际变化的大格局中，谋划了香港的未来发展。
此外，就是要面向大势。中国现在提出了国家治理体系和国家治理能力的现代化，这是一个大势。周帆称，习主席的讲话显示，从回归之初，香港就已被纳入整个国家发展的进程中。他在讲话中提了很多香港如何去把握机遇。
周帆认为，香港的政治体制，不仅仅局限于基本法中的一章，最核心的是权力分配和权力配置。他主张从三个层次考虑：一是从中央所特有或保留的权力以及它的配置；二是香港行政区依法享有的高度自治权和配置；三是中央和香港特别行政区共有的权力配置及其行使。这三个权力的行使最后都必须落实到宪法和基本法上。
