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交通运输是京津冀协同发展的先行领域，港口是综合交通运输体系的重要枢纽。津冀港口协同发展，有利于增强港口的辐射和带动作用，为京津冀协同发展提供有力支撑。京津冀协同发展战略实施以来，在各方合力推动下，津冀港口坚持合作共赢、错位发展、优势互补，区域服务能力持续增强，干线枢纽港与支线喂给港的协同发展格局基本形成。
顶层设计不断完善。年12月，《京津冀协同发展交通一体化规划》提出，加强津冀沿海港口规划与建设的协调，推进区域航道、锚地、引航灯资源的共享共用，鼓励津冀两地港口企业跨行政区投资、建设、经营码头设施，构建现代化的津冀港口群。年7月，交通运输部、天津市以及河北省联合印发《加快推进津冀港口协同发展工作方案(-年)》，方案提出，要建成以天津港为核心、以河北港口为两翼，布局合理、分工明确、功能互补、安全绿色、畅通高效的世界级港口群。年7月，国家发展改革委、交通运输部印发《关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》，意见指出，要发挥天津港在京津冀协同发展中的海上门户枢纽作用，以津冀港口协同发展推动世界级港口群建设。
企业合作全方位展开。打破“一亩三分地”思维定势，两地港口企业积极推进全方位合作。一是以资本为纽带，促进津冀港口协同发展。年8月，天津港集团和河北港口集团共同出资，组建渤海津冀港口投资发展有限公司。二是促进两地集装箱资源优势互补、共建共享。年12月，天津港集团与唐山港集团合资组建津唐国际集装箱码头公司；年9月，渤海津冀港口投资发展有限公司和秦皇岛港股份有限公司共同出资组建津冀国际集装箱有限公司。三是签署战略合作协议，全面深化合作。年2月，天津港同沧州港务集团有限公司签署合作框架协议；同年5月，天津港、河北港口集团与沧州渤海新区签署三方协议；年4月，河北港口集团与天津港集团签署全面战略合作协议。
干支联动网络初具规模。年1月，天津至曹妃甸综合保税区码头环渤海内支线开通，进口集装箱从天津港干线船舶卸下后可直接装上支线船运到曹妃甸。年2月，天津港、黄骅港开通“天天班”海上快线，黄骅港的货物通过天津港可以快速出港，天津港的货物由黄骅港可以快速运到腹地，两地港口实现优势互补。目前，“天天班”航次实现一天三班，月航班量高峰时可达艘次左右。年1月至11月，天津港环渤海内支线运量实现同比增长29.5%。经过8年的携手共进，以天津港为中心的环渤海内支线运输网络初具规模，19条内支线覆盖环渤海主要港口，天津港与唐山港、黄骅港、曹妃甸港间实现错位发展、优势互补，形成干支联动、无缝衔接、相互支撑的航运网络新格局。
区域服务功能持续增强。下好协同发展“一盘棋”，两地港口持续增强区域服务能力。搭建京津冀港口智慧物流协同平台，在全国率先实现区域通关一体化。津冀港口间实现“一次委托，一单到底”“水水中转”，开启京津冀地区“海运一体化”全程物流新模式。常态化开通天津港-石家庄、天津港-北京平谷等海铁联运通道，助力京津冀内陆腹地外向型经济发展。密织京津冀地区服务网络，仅天津港在京津冀地区就设立有内陆服务营销网络直营（加盟）店38家。全力打造雄安新区“海上门户”，构建形成以天津港集团雄安新区服务中心为中心，保定、胜芳、白沟等物流服务节点协同联动的“一中心三节点”前端服务平台，实现窗口前置、功能前移、资源前倾，打造“一站式”港口物流综合服务。
港口竞争力稳步提升。至年，津冀港口群货物吞吐量由14.94亿吨上升到17.64亿吨，增幅达到18.07%；集装箱吞吐量由.8万标准箱上升到万标准箱，增幅为57.69%，高于全国39.66%的平均增幅，津冀港口群的货物集散功能得到进一步增强。津冀港口群集装箱吞吐量占全国的比重由年的7.85%上升到年的8.87%，货物运输结构在进一步优化。年全球港口货物吞吐量前20名中，唐山港、天津港和黄骅港分别位居第3、9和17位；年全球大集装箱港口排名中，天津港位居第8位，唐山港位居第60位，津冀港口群的行业竞争力和国际影响力在持续提升。
“十四五”期间，津冀两地应统筹港口资源，持续扩大、深化、升级港口合作，探索更多合作模式，开创跨行政区域港口群协同发展新道路，更好服务京津冀高质量发展。
要深度融入京津冀协同发展。“城因港而生，港以城而兴”，港口的转型升级要与城市的高质量发展深度绑定。津冀港口群要致力于由传统的运输枢纽中心、物流贸易中心向国际性增长活动和经济活动节点转变，打造成为京津冀地区的区域经济增长极。
要提升港口科技创新能力。应充分利用京津冀地区科教资源优势，两地港口企业携手推进港航领域科技协同创新，在港航科技创新领域形成独具特色的竞争优势，在智慧港口、虚拟港口建设方面引领世界港口行业发展。
要积极践行走出去。津冀港口企业可以联合体的形式，积极参与国内大型港航企业的海外经营中，发挥天津在港口建设和经济开发区建设的优势，积极参与“一带一路”沿线国家的港口建设、航运发展以及经济功能区开发建设。
本期特邀专家：石森昌
（天津社会科学院经济分析与预测研究所所长）
整理津云新媒体编辑王晓羽
原标题：《石森昌：港口协同持续深化服务能力稳步提升》
