编者按：巴基斯坦的目标是成为一个发达的、工业化的、公正繁荣的国家。通过有效利用知识输入，快速、可持续的发展资源约束型经济。为了达到这一目标，一个重要的手段就是通过一系列方法建立竞争优势，包括增加物资储备，提高基础设施质量，从而减少商业成本。这一举措应该会提高国内与区域贸易额，并称为国家增长的一个主要动力。由于国内、国际贸易的一大部分（约80%）是在国家的南北向轴心，沿着印度河进行的，国家能源、贸易、运输及工业走廊——又称为国家贸易走廊（NTC）——应该加速发展，更新现存的复合式社会经济基础设施，用以支持国内市场整合以及区域连接，发挥出其最大的潜力。
注释：本工作报告英文版由中国-巴基斯坦联合智库年8月出版，作者是巴基斯坦基建及规划委员会前委员AsadAliShah博士、巴基斯坦基建及规划委员会政策副研究员UmarIrfanAkhtar。本文译者王思扬。中巴联合智库中方主席为李希光，巴方主席为AmerHashimi。
一、本文目的
国家贸易走廊（NTC）也有东西走向的分支对其进行补充，并将剩余的商路与NTC连接到一起，实现国家的全面增长。NTC发展项目年由规划委员会启动，通过一个先行的NTC改善计划（NTCIP）来改进所有的物流链，其中既包括实际投资，也包括其他补充性的支持手段，建立一个从瓜达尔到内地，延伸至中国以及中亚（CARS）的新的活跃圈，不仅满足巴基斯坦自己的需要，也与邻邦互助。
本论文从大区域合作这种更广阔的视角来审视NTC，将巴基斯坦的基础设施和物流链也纳入到这一区域视角下。早先的NTCIP不包括能源部门，在过去几年中一直处于静止状态，主要原因是资源限制，以及政府换届时对事项优先度的重新评估。现在新政府已经上任，在大背景下使用整体方法重新激活项目的时机已经成熟。本论文回顾了区域理论，解释了NTC的发展为何将成为巴基斯坦长期发展的核心，并针对如何实现走廊的全部潜力提出了一些建议，不仅可以推动国家社会经济的进步，也可以促进区域合作与整合。这是因为NTC的理念充分认识到了巴基斯坦受资源约束的现状及其发展战略，并且也充分的适应与吸收了各个国际方与参与国家创造双赢局面的想法，纯粹出于技术、逻辑与经济考虑。
在巴基斯坦周围的地理政治环境下，根据一些合作伙伴的竞争需求及视角，本论文所主张的合作方式通过成本效益加速经济发展，制造了更多工作机会，尤其是在极端分子活动的区域，因此还减少了区域的安全风险，有额外的和平效益。本文还强调，巴基斯坦的城市作为成长中心，需要有更有效的供应链，这就要求对正在进行的城市化进行管理，将不受控制的城市发展通常会带来的副作用最小化，使城市成为高效的经济增长发动机。
二、国家贸易走廊（NTC）
（一）背景
当今世界联系日益密切，为了最大程度地利用发展机遇，我们必须对国家边界的开放程度进行管理。在国际关系不断变幻和全球经济实力东移的背景下，巴基斯坦需要调整其发展框架，而且人们普遍发现，21世纪亚太地区将主导世界经济增长。这使得亚洲国家将自然而然地重视建立特有的解决贫困、冲突和经济困境问题的方法。富有远见的战略领导创造并巩固了和平共处的局面，在未来，进步与倒退的差别会显而易见。因此，出于上述考虑，在满足国家安全需要的同时，我们必须进一步强调发展国家经济，主要通过贸易和地区合作，从而在全球经济转移中获利。基于这一点我们还强调，中国的和平发展及其在全球与地区事务中发挥的更大作用正在并将在很长时期内继续推动所有周边地区联动发展。
如果能善加利用地区合作与贸易扩大这一机遇，巴基斯坦可以克服许多发展难题。随着中国的和平崛起以及其他地区性国家的共同发展战略，本地区将经历一个发展的摇摆期。为了在此过程中居于有利地位，巴基斯坦的能源、贸易、交通网络和工业中心亟需升级。我们设想的能从此趋势中获利的工具就是NTC。此外，NTC还有助于缓解日益增加的国家经济成本，同时改善省内、省际、地区内部和地区间商品、服务与人才的流动性。
和平、安全与经济合作增进了地区繁荣。在此背景下，NTC将会：在本地区和更大范围内加强巴基斯坦的地缘政治安全和伙伴关系；提升巴基斯坦的竞争力；适应不断变化的世界；成为全球化进程中的积极伙伴，从而推动世界范围内的和平与发展并建立公正的社会。带着这种想法，在广泛建立经济合作的双赢前提下，我们将本着公平发展的原则，与所有地区性和全球性国家开展建设性交往。NTC将因此成为在亚太地区、泛中亚地区、中东和欧洲建立强大经济伙伴关系的催化剂。除了上述优点外，NTC还是一种统筹兼顾的方法，既能使国家可持续自立，又推动我们与本地区的整合。通过合作战略、计划和项目，该方法可以产生包容互补性。
还须注意的是，由于本地区冲突频发，地理政治环境紧张，严重阻碍我们从地区合作中获得最大利益。随着中亚各国的独立，地区贸易和连接的机遇增多，几年前，冲突的环境明显妨碍了这些机遇。本地区持续不断的冲突以及主要国家的利益分歧也助长了上述局面。有观点认为，以冲突为基础的财富创造是对经济贸易大幅下滑的补偿，这是一种倒退的和过时的理念，创造和平发展机遇有助于转变这种理念，这也许是本地区同时也是全人类最大的挑战。本文的中心论点是，所有国家必须商定一个核心计划，随着这种双赢局面的出现，和平与发展是可以实现的。
通过能源、贸易、工业中心的综合性发展，再提供世界水平的基础设施、快速通信线路、不间断宽带主干网、高效物流链、公私部门间的平滑界面以及更好的城乡连通，巴基斯坦将对本地区竞争力的提高做出贡献。扩大已有的贸易网络，包括巴基斯坦与邻国间的公路、铁路和能源管道，将提高贸易效率并降低成本。
为了扩大和促进商品、服务及人员流动，需要发展多种模式的能源、贸易、运输、工业基础设施，以及电信和物流服务，从而使巴基斯坦的城市与地区性和国际性市场相连，连接的程度和速度将决定巴基斯坦和本地区的经济增长。按照NTC的综合性方法，交通基础设施的改善整合了公路、铁路、海上和空中交通系统，实际上也将是多种模式的。公路与铁路网络的整合也将包括国家光纤网络的布局，从而在提高现实连接的同时提高虚拟连接。为开发本地区在高价值服务和高技术工业领域的比较优势，需提供先进的通信和完整产业链所具备的覆盖许多亚洲发展中国家的及时交货能力。
未来知识经济的基础是城镇化，城镇化的成功基石是在全国范围内合理安排物质与社会基础设施。如果与城镇化有关的政策设计得好，并且以综合性方式来实施，巴基斯坦的城市将在提高国家竞争力的过程中发挥至关重要的作用，这已经被亚太地区的许多大都市所证实。
（二）NTCIP的最初设想、结构、计划和效果
为达到7%至8%的目标年经济增长率，巴基斯坦计划委员会于年建立了国家贸易走廊改善计划（NTCIP）。该计划包含：建立处理物流和商业发展的战略计划，将贸易和交通物流链及服务的品质提升至国际标准；升级已有的交通基础设施，为国家发展创造新的有利条件；为降低成本和提高可负担性，进一步加强村级、省级和联邦级交通基础设施之间的协同；发展广泛的支持服务，包括海运、运货管理、货车运输、保险和银行业；为了提高附加值、创造就业机会、促进社会经济流动并最终减少贫困，通过经济结构调整促进国家工业生产和服务的质变。NTCIP是一个多部门参与的计划，随着国际发展伙伴的加入，计划委员会下辖的国家贸易走廊管理小组（NTCMU）和商务部下辖的贸易与交通促进小组（TTFU）正在实施该计划。
我们认为，NTCIP要想成功，关键在于要使公私部门利益相关者协商一致，重点是：通过政策干预快速见效；系统性和程序性的改进，同时简化小额投资的行政手续；更长期、更高成本的投资（以及私营部门务实的投资评估）和深层次的体制改革来保证持续性。
巴基斯坦的贸易、运输和物流系统落后，导致每年损失约3%的GDP，鉴于此，NTCIP的战略框架目标是推动贸易与交通物流、业务和海关的现代化与合理化并提高港口效率、减少港口使用者的开销并加强港口管理、在港口之间及港口与内地间提供及时的铁路与公路连接、提高铁路与货运的比例并提高效率、推动货车运输现代化并提高燃油效率、推动航空和空运现代化。简言之，NTCIP的目标是提高巴基斯坦的竞争力，重点在于港口与海运、铁路、货车运输、航空和公路的贸易促进与现代化。我们还设想建立一条冷供应链系统，从而扩大如水果、果汁、蔬菜和奶制品等易腐烂商品的出口。在发展能源走廊方面，优先考虑连通巴基斯坦的瓜达尔港和中国西部、阿富汗以及能源丰富的中亚各国。
NTCIP的实施机制涉及建立以下九个子委员会：港口改善与现代化委员会；贸易促进委员会；公路部门现代化委员会；货运部门现代化委员会；铁路部门现代化委员会；空运部门委员会；能源物流委员会；冷供应链委员会；公私合作委员会。此外还成立了一个由计划委员会、世界银行、亚洲开发银行和日本国际协力机构组成的核心团队。这些发展伙伴认可NTC计划，并同意为后续项目提供资金。
巴基斯坦政府成立了国家贸易走廊工作组（NTC工作组），该工作组由国家副主席领导，成员包括：计划委员会；联邦政府通信、铁路、港口与运输、国防、石油、工业部的部长；国家主席；联邦税收委员会。
NTCIP自启动以来，见证了混合式发展。该计划目前处于暂停阶段，过去只是以整体的综合性方式部分实施。关键的南北能源走廊、公私合作模式的推广以及NTCIP不同部门的战略整合，所有这些促进国内市场发展、同时推动地区整合的工作都还没有落实。统一NTCIP不同要素的过程在年开始放缓，并逐渐导致在接下来几年里断断续续。造成上述问题的重要内部与外部因素是巴基斯坦受限的财政和投资环境，以及巴基斯坦过去的体制对该计划的政治所有权较低，影响了国际发展伙伴的支持。
NTCIP的可取之处在于，已经开始对港口与运输部门、海关与贸易促进、公路、铁路、货车运输、航空与空运的计划、系统和过程进行合理化，这将成为复兴NTCIP并扩大其范围的基石。
三、NTC对于区域合作的重要性
NTC对于参与区域合作的国家有多方面好处。第一，过去的三十年里，中国经历了史无前例的经济高速增长，平均每年约为10%。其增长的主要动力是出口，同时伴有巨额的物质和社会基础设施投资。尽管中国正在成为世界性大国，其基本理念也一直是在世界和平与稳定的环境中扩大贸易，在当今这个相互依存的世界，和平与稳定是先决条件。地区整合与合作将使得中国的工业体系更加多样化，全球化的积极特点是为周边国家提供基于比较优势的发展机遇，中国将利用这些特点来满足其多种多样的需求。因此，NTC将不仅增加中国基于比较优势的经济利益，还将建立更紧密的经济整合并使中国与邻国的关系更加友好。
第二，中亚是能源领域地区合作的关键。中亚的过剩能源包括水电和天然气，可以出口到本地区内如中国、印度、巴基斯坦等大量需要能源进口的国家。沿途经过的国家也能从中受益。这类贸易创造的工作岗位将有助于本地区的和平与安全。连通中亚、巴基斯坦和中国西部的贸易走廊将使各方受益，并且可以替代目前漫长的海上通道。值得注意的一点是，中国正在努力推行加速西部经济增长的政策，目的是降低国内收入差距并减少贫困。发展穿过中亚的能源、贸易和交通线（公路与铁路）将有助于中国西北地区（尤其是新疆）的发展。
第三，瓜达尔作为石油、港口、工业和商业中心，是地区合作的关键结点（尤其是对中亚和中国而言），因而必须要加速瓜达尔的多方面发展。近年来巴基斯坦在这方面已经迈出了积极的一步，将瓜达尔港的管理移交给中国的监督港口控股公司。此举将促进瓜达尔在地区合作中的关键地位，尤其是与中国西部以及阿富汗和中亚的合作。能源和运输网络将成为地区合作的首要参数。为了将巴基斯坦沿海的投资与本地区及全球供应链相连，NTC还计划与巴基斯坦整个沿海的综合性发展合作。NTC还打算发展巴基斯坦的港口和机场，合作改善基础设施、系统和过程，从而提高它们的运行效率以达到国际标准。
第四，随着能源需求的扩大，巴基斯坦需要从邻国铺设多条天然气管线以满足日益增长的需求。第一条是土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦管线（TAP，如果印度也加入的话就是TAPI），这是一条出口天然气的跨国管线。该管线将里海的天然气从土库曼斯坦途径阿富汗输送到巴基斯坦，然后再送往印度。它可以使土库曼斯坦的天然气出口多样化，减少阿富汗对外国援助的依赖，同时帮助巴基斯坦克服严重的能源危机。它还能帮助印度维持其经济增长。目前，该管线最迟将于年开始供气。令人振奋的是俄罗斯也对该项目表现出极大兴趣，该项目可以作为NTC计划的一部分来实施。中亚国家在能源方面的重要性与基础设施密切相连；无论是管线、公路还是铁路，多种基础设施的发展都能为地处内陆的中亚国家与周边国家的互动提供更多空间，反过来也能打破它们的地缘政治隔绝。东欧国家在欧亚商品流通中所占比例的增加将导致横跨西伯利亚主干线的集装箱货运量增加。第二条是伊朗-巴基斯坦（IP）天然气管线，将作为第一条管线的补充在短期内以划算的方式填补能源短缺，同时也能加强和平与地区合作。令人鼓舞的是，中国对这条管线的建设提供财政支持，而且将产生地区整合所需的重要的和平红利。
第五，在即将到来的欧亚日益繁荣与和平的时代，地处内陆的中亚各国及其邻国变得日益重要。通过进一步扩大大陆贸易，巴基斯坦、印度、伊朗、中国、阿塞拜疆、俄罗斯以及中亚都能获得相同利益。泛中亚地区可以作为从中国到欧洲和从俄罗斯到印度的陆路交通过渡区。由于泛中亚地区与东南亚地区存在明显互补性，东南亚各经济体可以通过双边贸易极大获利。有证据表明，对于欧亚地区的各经济体而言，欧亚内部贸易总额比它们与世界其他地区的贸易总额大得多。新的远程输电线路很快将使塔吉克斯坦和吉尔吉斯共和国的电能进入巴基斯坦市场，这两国将可能跻身世界最大的水电生产国行列。穿过巴基斯坦的古代东西方贸易走廊重新开放，新的贸易走廊从中国向南延伸，这将打破巴基斯坦自建国以来的封闭命运，并恢复印度河谷在古代作为欧亚间动态贸易路径的地位。NTC立足在这样一个更大范围的合作中发挥作用。
第六，NTC与地区走廊的整合将提高本地区商品、服务、产品、信息传输的效率。加强本地区空中连接将补充这些基于地面的地区走廊。随着NTC的发展，巴基斯坦的主要发展中心将与关键地区贸易中心有更多的空中连接，因此促进国家与地区的贸易多样化和多部门附加值。NTC还能改善本地区人与人的接触，尤其是在中国和巴基斯坦人民之间。随着NTC与TRACECA（欧洲-高加索-亚洲交通走廊）之间公路与铁路的连接增多，地区内整合转变为地区间整合，跨国教育和工作机会将增多。令人振奋的是，在年至年间，巴基斯坦计划委员会已经就提高中国-巴基斯坦的铁路-公路连接做出了重要工作，对赫韦利扬-喀什铁路线进行了两次补充性的前期可行性研究。这些研究将为近期考虑的瓜达尔-喀什铁路项目提供有用的基础。必须注意的是，这些建议在本质上是战略性的，经济可行性和成本效益等其他问题将决定实施的时间框架。考虑到不断变化的国际和经济环境，NTC的战略计划，包括与中国的合作，将会周期性检查与升级，从而确保它保持相关，并且确保作为结果的优先计划在一致的基础上实施。还须注意的是，需要进行详细的前期可行性和可行性研究，从而给优先计划一个具体的规模，并有严格的实施和监管框架作补充。根据要求，双方通过一系列定期协商讨论并商定。
第七，为了从现有的机遇中获利，本地区各经济体必须解决大陆贸易障碍，包括低标准的基础设施、保护主义以及耗时的出入境手续。为了驾驭欧亚大陆蓬勃发展的贸易路线的力量和其他已有潜力，我们需要重点加强合作方式并重建基础设施，同时提高出入境效率。当执行这一工作时，应当充分考虑并借鉴NTCIP和其他国际论坛已经开展的重要前期工作。
第八，NTC意识到里海将变得空前重要，我们必须开发穿过阿富汗和穿过高加索的贸易路线。有人估计，高加索地区可能蕴藏着价值万亿美元的烃类资源。考虑到这一可能，NTC应该与有关国家建立牢固的联系，从而寻求合作。
第九，巴基斯坦的能源结构需要进行重大转变，从而满足其在高经济增长情况下的长期需要。世界上许多国家都在进行能源结构转变。这需要大力开发水电资源（包括国内和中亚各国），开发本国煤炭资源（尤其在塔尔）和可再生能源。其他方面，相关制度也需要进一步发展，还需要与其他伙伴就最新技术进行合作。为解决巴基斯坦的能源问题并提高合作国家的经济增长潜力，NTC可以提供技术、制度和财政合作的媒介。
第十，地区极端主义和对待恐怖主义的目光短浅的方法已经阻碍了本地区和平的建立，并减小了公平进步的机会。巴基斯坦决不允许其他国家利用其领土进行武装颠覆活动。NTC支持有组织、阿富汗人领导的和平与和解进程。作为一个贸易中转国，阿富汗的自发和平与和解将为加强地区贸易与发展提供坚实基础。在这样的背景下，我们认为NTC应该是帮助构建本地区和平与公正社会的重要媒介。
最后，NTC意识到巴基斯坦必须通过详细的分析工作来尽可能发挥其地缘政治优势，包括本地区特定部门的供求状况研究，以及如何利用供求状况来加强贸易并带动本地区更高水平的共同经济活动合作。
四、中国和巴基斯坦智囊团的近期互动及其对地区合作的影响
中国发展研究基金会直属于中国国务院，于年九月在北京举办了非官方的圆桌会谈，题为“加速中国-巴基斯坦经济伙伴关系”。巴基斯坦主要的私营部门集团与中国最著名的国有和私营部门公司进行了会谈。圆桌会谈确立了良好的投资前景。会谈认为巴基斯坦的经济急需资金，有巨大的国内和出口潜力尚未开发。此外，会谈指出巴基斯坦具有本地区“对投资最友好”的管理环境（可自由兑换货币、外国企业可以拥有全部所有权、对外资不进行双重征税等）。会谈提到了管线、铁路和公路网络。值得注意的是这些项目的可行性已经得到证实，通过适度投资和可靠的管理，它们将在一段时间后实现。会谈同意两国在巴基斯坦的稳定问题上利益一致，巴基斯坦与中国西部的经济伙伴关系符合两国利益。“加速中国-巴基斯坦经济伙伴关系”圆桌会谈就巴基斯坦需要开发其丰富的煤炭和矿产资源达成一致。李克强总理近期在年五月访问时也强调了中国-巴基斯坦经济走廊的重要性，这与NTC不谋而合。
五、结论和建议
基于上述原始分析考虑，形成了以下结论与建议；我们计划继续进行分析工作，并从中巴联合智库的中方接收数据和建议，综合双方成果，形成一致的结论与建议，同时还有一个试行项目。
为NTC的发展制定一个首要的总体战略规划至关重要，包括能源、贸易、运输、通信及工业部门的长期规划，中短期投资战略和行动计划，以及其他辅助措施来组织区域合作。规划中还应该包括在巴基斯坦境内提高后勤效率的提案，包括地方、省级和国家级基础设施部门的协作，及其为区域合作进行的连接。另外，规划中还应该包含提高都市区域效率的方案，作为提升国家竞争力的一个重要部分。
-年间，在NTCIP中确认过的投资项目——在当时总额约为亿美元——必须在现在的经济情况及相关区域发展背景下得到更新并重新进行优先处理。对优先投资应该进行前期以及全面的可行性研究，并且应该积极寻找来自发展伙伴的国际支持以及私营部门的帮助。
项目的政治所有权需要通过综合的咨询过程得到提升，使政府的最高决策层认识到，NTC作为一个完整的项目，必须在发展规划与政府项目中被赋予最高的优先级别，并优先进行预算分配。政治性和所有权还能够保障项目即使在国家领导者有变动时也可以正常进行。政府换届及其对区域合作的重要性对上述设想和提案来说是一件好事。最高层对NTC的所有权可以通过一个强有力的专业执行小组来实现。该小组将重要的决策以及NTC的阶段性执行情况直接汇报给总理和省级部长。小组还可以充当巴基斯坦高层领导人进行重要外访时的输入媒介，以加强项目参与国之间的贸易往来。这个执行小组将会有一套核心的指标，基于清晰的分类和严密的评估来促进各项工作的完成度。
在上述语境中，或许也应该考虑委任一项关乎主要利益相关者（政府、私营部门、国际与区域组织）的研究（包含国家与区域视角），从而制定前面提到过的、基于共识的NTC总体战略规划，以此促进本文强调的一些关键部门的双赢的区域合作。
随着宪法修正案的推出，以及中央分给地方的资源份额有所增加，各省现在处于更加有利的位置，可以在发展过程中承担更多的责任。因此，通过一个咨询过程加强各省对NTC项目的参与度与所有权势在必行，尤其是在南北主轴两侧建立横向通道以及其他省级项目上。在一些省份需要投资来改善NTC优先项目的目标时，联邦政府可以给予适当的激励作为补充。举例来说，在运输网络中，联邦政府可以通过一个设计细致的国家项目，将农场与市场道路连接到一起，并通往国道乃至高速公路上。
NTC的政府框架需要得到强化，需要更广泛的参与，包括学术界和智库。我们应该强调，尽管关于NTC的本文是由中巴联合智库撰写的，论文主张的方法能否成功执行还是取决于政府。因此，将相关的政府高级官员请进联合智库共同商议是很有必要的。
过去二十年中，亚洲发展银行（ADB）将促进区域合作设置为最优先的议程。此语境下一个最重要的倡议就是中亚区域经济合作（CAREC）的建立。此举将中亚所有国家聚拢到一起，进行联合的战略规划，并在政策、项目和投资计划等方面加强区域合作。一系列包括部长级在内的会议帮助确立了一个在CAREC的名义下执行的综合项目。随着时间的推移，巴基斯坦也与CAREC联系在了一起并被邀请参加一系列会议。巴基斯坦也就NTC项目向CAREC做了展示与讲解，得到了良好的反响，许多参与过现在正准备相似的计划。其中，CAREC在运输部门确定了六条主要的公路，其连接将会使包括巴基斯坦在内的整个区域都受益。其中两条路将巴基斯坦与CAREC国家连在一起。相似的，也有促进国家间能源合作的提案，包括向巴基斯坦输送能源。这里面包括土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦天然气管道，以及从塔吉克斯坦输出到巴基斯坦再到印度的水基电力能源。在NTC项目下，巴基斯坦准备加强与CAREC的战略联系，并将取得共识的项目包含到NTC的优先项目内。
对于为NTC寻找多样化的资金来源应该进行积极的探索，包括多边及双边的帮助，其他区域合作提议（如CAREC下属的项目），以及私营部门（包括公私合营部门）。为了将公私合营部门变成NTC优先项目的核心，还需要再检验一下NTC的政府结构。这可能会涉及联邦政府与各省和私营部门之间的一些咨询，来建立一个成功的公私合营的国家模型。将其用作优先投资项目加速执行的工具。
在NTC的总体战略规划语境下，联合商业项目的具体提案应该被仔细的研究与探讨。
应该考虑建设一条高速公路，通过中国新疆，绕过冲突地区与中亚相连。
一条顺着喀喇昆仑公路建设的铁路和能源管道应该能够将巴基斯坦与中国西部直接连接起来。尽管这是一个战略项目，可能需要一段时间才会具备可行性，我们也可以做一些初步准备工作，包括更新先期的预可行性研究，对如何在现实的经济条件下进行此项工作进行深层次的讨论。
过去，沙特阿拉伯曾经对借用巴基斯坦作为能源通道，向中国输送精制油表现出极大的兴趣。在分析研究的基础上，这一提案可以被积极地探讨。
中国与巴基斯坦新上任的领导人之间有着非常友善亲厚的关系。在巴基斯坦总理对中国的最近一次访问期间，双方高层就增加两国的经济合作达成了严肃共识。本文可以视作将中巴领导人的设想具体化的媒介，形成详实的优先投资计划，包含短期、中期和长期目标，以及相关的行动计划和监督指标。
这份起草的工作报告为广泛的区域合作方式提供了基础分析。一旦双方在中巴联合智库的年度讨论会上，就报告中提出的整体方案达成一致，并撰写出一份联合报告，该报告就会成为在中巴合作与区域整合背景下，相关研究与项目的基础，包括能源、贸易、运输、通信及工业发展等。在巴基斯坦总理对中国的最近一次访问中，双方领导人所达成的共识会充分地体现在中巴联合智库提交的研究成果中。中国与巴基斯坦已经签署了大量协议，但很多还未被执行。在此背景下，我们预想中巴在进行NTC项目的合作时会更多地聚焦于投资项目并取得成果，而不是过早地进行宣传。
中巴经济走廊
本文摘自今年由李希光等人著的《中巴经济走廊》（北京出版集团公司出版），本文作者中巴联合智库。
